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在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。 

继11月地产调控次数刷新年内纪录后，楼市定向微调仍在加码。从国土北端的黑龙江、长江中游的长沙，到位于珠三角的广佛，各地密集出台资金审查或人才引进措施。中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。

业内人士表示，重大项目建设是激发有效投资、带动有效需求的重要途径，数万亿投资将成为稳增长的重要力量。3月12日，从自然资源部了解到，为加强矿产资源勘查、开发利用和保护的统一规划，矿产资源规划（2021-2025年）编制工作全面启动。 规划基期为2020年，2025年为目标年，展望到2035年。自然资源部表示，矿产资源规划（2021-2025年）将优化资源勘查开发保护布局与结构。结合环境承载能力、资源禀赋和区域产业布局等因素，科学划分各类规划区，明确时序安排和管理措施；建设能源资源基地，确保资源稳定供给；划定战略性矿产资源保护区、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区。

近日，国新办就支持产业链协同有序复工复产有关情况举行资讯发布会。工信部介绍，全国除湖北外的规上工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均复岗率约为80%，中小企业开工率已达到了60%左右。国家发改委等23部门于3月13日联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（以下简称《意见》）。

针对土地端房企资金性质，黑龙江严控态度明确。多位业内专家表示，如果非自有资金进入土拍市场，随着参与者增多可能会推高成交价格。此举有利于土地市场和预期稳定，对于违规企业会给予重罚，不能拍地意味不能滚动开发，房企对待土地拍卖会更为谨慎。

往南行进，分别位于长江中下游的长沙、张家港，却均因楼市政策引发暧昧不明的争论。

12月11日，长沙市发改委发文，对商品房价格的构成进行规范，并将商品房的平均利润率限定在6%~8%。消息再度引起舆论关注。12月12日早间，长沙市发改委回应称，这是长沙2017年新政有效期满后的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。

同样在12月11日，张家港市房产交易中心工作人员称，取消限售过户的政策已经停止。而就在前一日，上述机构工作人员称，房屋不满两年可以直接过户，没有限售要求。类似调控“一日游”远非首次，今年7月，河南开封宣布取消“限售”，第二天该市又宣布撤销政策。

暂放争论，往陆地南端继续前行。此时，调控步伐呈现活跃态势，从西南地区的成都、到世界第四大湾区内的深圳、广州、佛山，“松绑”动作不断。其中成都解除高新南区居民限购约束，佛山等城则通过人才政策拓宽购房窗口。

“今年的楼市政策一直是双向调控，既有放松，又有收紧。”中原地产首席分析师张大伟指出。但整体调控力度依然惊人，11月全国地产调控次数刷新今年纪录，高达72次。在地方政府紧锣密鼓的调整下，2019年初至今，房地产调控次数合计达575次，远超去年全年450次。

值得注意的是，多城密集启动人才政策调整购房资格，这是近期调控力度高企的主要原因。数据显示，全国累计超过20城在11月发布各类人才政策，在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中，都有与人才购房资格、购房补贴的相关内容。

不管调控松紧如何，地方基于土地财政而“托底”楼市却大同小异。譬如，佛山去年卖地收入894亿元，一般公共预算收入703亿元，对土地的依赖度高达127.1%。同时，佛山今年前10个月成交新房92492套，自3月来已出现罕见6连跌。土地财政依赖症不减，若楼市处于降温通道，仍是难以承受之痛。

建筑钢材：今日国内建筑钢材市场价格以降为主。主导市场，北京、天津、上海和广州继续下降。期螺夜盘低位震荡，早盘颇有点触底反弹的意思，不过反弹程度有限，盘面依旧保持低位走势。而消息面上，唐山市政府发布关于解除重污染天气II级应急响应的通知，对市场来讲颇有利空。所以今日开市，市场价格继续以降为主。午后盘面依旧没什么亮点支撑，现货市场个别二次追降，从市场了解到，北京午后部分资源追降10-20，商家心态一般，不过天气转晴后出货较于昨天明显好转，10家大户出货量合计8500吨；较昨日增了4200吨；杭州午后追降30-40，主流价格至3890，市场出货一般，和昨日相差不大，大户出货仍在1000-1500吨左右；广州午后追降30-50，在期螺低迷的影响下，市场出货开始转弱，商家反馈大户出货量在2000吨左右。综合上述分析，预计明日行情或窄幅调整。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，国内重点城市Ф6.0mm高线平均价格为4104元(吨价，下同),跌19元；国内重点城市Ф25mm三级螺纹钢平均价格3874元，跌25元。主导城市方面：北京高线(6mm)4520元，持平；三级螺纹钢(25mm)主流规格3640元，跌30元；上海市场高线4070元，持平；三级螺纹钢3880元，持平。

天津恒德钢铁贸易有限公司我公司主营：型材(角钢、槽钢、工字钢、扁钢、H型钢、T型钢、C型钢、冷拔圆钢、镀锌角钢、镀锌槽钢、镀锌扁钢、镀锌H型钢、镀锌工字钢、镀锌圆钢、镀锌C型钢等。）钢管（镀锌管、焊管、无缝管、合金管、方矩管、镀锌方管、直缝管、等。）钢板（卷板，开平板、花纹板、中厚板、中厚板数控切割、耐磨板、特厚板等。）不锈钢(不锈钢板材、不锈钢管材、不锈钢棒材、直条、带材、不锈钢型材、型材、焊材、水暖件、法兰盘、阀门、标准件。)有色金属（铜板、铜棒、铜管、铜排)(铝板、铝棒、铝管、）

宏观信息

3月份，邢台市生态环境局在常态化环境执法检查中发现了一批问题。现将部分涉及钢铁及相关企业的案件汇总如下：正在焊接作业，焊烟净化器未运行，产生的烟气直接排放，涉嫌未采取集中收集处理措施。上述问题，立案拟处罚6万元。该加工点无任何环保手续及污染治理设施，有两台滚筛加工设备，露天堆放物料，属典型“散乱污”企业。上述问题，邢台县分局已联合乡镇按照“两断三清”标准，对该企业进行彻底取缔，并移交公安机关处理，对李青龙本人行政拘留10天。①生产车间有四台钻孔机未在环评文件中体现，属批建不符；②调取监控录像发现3月1日8时15分左右（重污染天气Ⅱ级橙色预警期间）喷漆房外有喷漆作业，喷漆房未使用，未落实重污染天气Ⅱ级橙色预警应急响应措施；③焊接作业中，焊烟收集器未能正常使用；④布袋除尘器收集的粉尘清理不及时；⑤危废间设置不规范。上述问题，责令企业立即整改，针对①②③项环境违法问题，立案处罚32.2万元。
3月16日，生态环境部网站发布金属铸造等五项排污许可技术规范，包括《排污许可证申请与核发技术规范 金属铸造工业》（HJ1115-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范 铁合金、电解锰工业》（HJ1117-2020）等，全面推进排污许可制度改革。目前，五个行业排污许可证申请与核发功能近日即将正式上线，届时相关行业排污单位可在全国排污许可证管理信息平台中正式申报排污许可证。金属铸造工业 历史悠久，属于工业之基，主要包括黑色金属铸造和有色金属铸造，其中黑色金属铸造主要分布在河北、山东、山西等地，有色金属铸造主要分布在长三角、重庆、珠三角等地区。金属铸造工业污染物主要来自于废气排放，废气排放中尤以颗粒物为主。本技术规范按照生产工序对金属铸造排排污单位产排污特点、污染因子进行全面梳理，针对重点管理和简化管理，分别规定废气污染物排放浓度和排放量的许可限值要求，明确废水、废气、固体废物污染防治等运行管理要求，并对排污单位自行监测、环境管理台账和排污许可证执行报告等环境管理要求进行规范。同时，本技术规范还与即将颁布的《铸造工业大气污染物排放标准》进行了充分衔接。本技术规范的发布实施，将对提升金属铸造行业的大气污染防治水平、提升行业环保管理水平的整体提升、规范排污许可证核发与监管等方面发挥重要作用。

◎商务部：明年要突出做好“6+1”重点工作。即深化“一带一路”国际合作、推进步行街改造提升、推动工业品下乡农产品进城、办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设、巩固商务扶贫成效，加上做好中美经贸问题应对。

◎中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。专家预计楼市降温将延续。

◎交通运输部：截至目前，全国农村公路总里程已超404万公里，预计到今年年底，具备条件的乡镇和建制村将100%通上硬化路。

行业要闻

◎12月17日，全国累计11家钢厂发布调价信息，累计调整幅度在0到50元/吨（除特别备注外，上述调整幅度及执行价格均为含税）。

◎截至12月17日17:00，螺纹钢HRB400 20mm全国均价3941元/吨，跌23元/吨；冷轧板卷1.0mm全国均价4428元/吨，涨1元/吨；4.75热轧板卷全国均价3879元/吨，跌6元/吨。

◎2019年钢铁行业十大资讯评选，期待您的参与，评选链接：http://vote.mysteel.com/2019gt_sdxw/

◎唐山市自12月17日12时起解除重污染天气Ⅱ级应急响应。据Mysteel调研，调坯轧钢厂多存复产计划，部分企业晚上开始正常生产，Mysteel预估唐山型钢日产量较当前增加4.77万/吨。

◎受环保管控升级影响，12月12日-17日安钢3#4747m3高炉计划焖炉5天，同时1#2200m3高炉已于10月底停产至今，预计影响日均铁水产量1.5万吨左右。

◎12月17日山东优特钢厂棒材总库存13.51万吨，较12月9日减少3.59万吨，环比下降21%，较去年同期减少3.09万吨，同比下降18.61%。生产方面：鲁丽预计19日复产；潍钢预计20日复产；广富大棒轧线检修；其余钢厂正常生产。

◎12月17日，统计103家全国镀锌企业，共计出货量15486吨，较上个交易日减少362吨，降幅为2.28%，减少多的区域是华东地区，较上个交易日减少205吨，降幅为2.55%。

◎山东临沂地区三家焦化企业，目前已有一家处于停产状态，另一家接近停产，剩余一家焦企生产暂时正常。总计约减少0.63-0.64万吨/天，涉及品种主要为准一级干熄冶金焦。

◎长治个别焦企由于近期原材料价格持续走强，雨雪、雾霾天气频繁发生，导致运费上涨，自12月18日起冶金焦价格上调50元/吨。

◎11月份Mysteel统计全国332家矿山企业月度精粉产量为2233.5万吨，环比增33万吨，增幅1.5%，同比增186.2万吨，增幅9.1%；1-11月份累计产量24407.4万吨，同比增1604.9万吨，增幅7.0%。同期统计，全国186座矿山企业产能利用率为64.2%，环比增2.4%。

原创精选

◎有奖征集 | 厉害了，我的"钢铁" 厉害了，我的国：本次征稿面向全社会，欢迎业内从业人员、相关企业、市场机构、研究机构等。只要您和钢铁有“故事”均可踊跃参赛！

◎【北材南下】港口发运恢复 南下实发过半：截至12月16日，东北螺纹资源南下实发达到53%、盘线南下实发达到54%，钢厂南下热情不减、发运节奏整体顺畅。

◎Mysteel快讯：枯水期航道拥堵 输杭船只运力下降：近期长三角地区可能迎来持续降雨，航道水位不足情况有望缓解。

盘前预测

◎建筑钢材：12月17日，全国25个主要城市20mm三级螺纹钢均价3942元/吨，较上个交易日下跌22元/吨。预计短期国内建筑钢材价格弱势震荡运行。

◎热轧板卷：12月17日，全国24个主要城市4.75mm热轧板卷均价3879元/吨，较上个交易日下跌6元/吨。预计今日热轧价格维持弱势震荡运行。

◎冷轧板卷：12月17日，全国24个主要城市1.0mm冷卷均价4428元/吨，较上个交易日上涨1元/吨。预计今日全国冷轧板卷价格暂稳运行。

◎中厚板：12月17日，全国24个主要城市20mm普板均价3815元/吨，较上个交易日持平。短期内价格或维持盘整运行。

◎进口矿：12月17日，进口矿现货市场活跃度表现一般。早间连铁盘面表现较弱，山东地区贸易商报价较昨日下降5-10元/吨，主流PB粉报价670元/吨，唐山、天津、沿江地区报价基本持稳，唐山、天津主流PB粉报价680元/吨，沿江地区主流PB粉报价在690元/吨，可议空间均在5元/吨以内。

日前，山西省人民政府办公厅下发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》：在“坚决优化调整产业结构和布局”方面——持续推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，2020年10月底前，11个设区市规划区退出未达生态环境部工业企业分类管控A级和B级标准的钢铁、焦化、铸造企业，“1+30”区域范围退出未完成超低排放改造（含运输环节）的钢铁企业。

 3月18日从中国海油获悉，该公司在渤海莱州湾北部地区获得大型发现——垦利6-1油田，是继千亿方大气田渤中19-6之后，在渤海获得的又一重要油气发现。垦利6-1油田具有储量规模大、油品性质好、测试产能高的特点。该油田的成功勘探，打破了该区域多年无商业油气发现的局面，为渤海油田持续绿色稳产奠定基础。
 2020年1-2月，全国累计生产粗钢1.55亿吨，同比增长3. 07%，累计日产257.84万，同比增长1.35%、环比2019年12月累计日产下降5.54%。2020年1-2月，全国累计生产钢材1.67亿吨，同比下降3.39%，累计日产278.54万，同比下降15.61%、环比2019年12月累计日产下降5.0%。

会议要求，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，加强党对商务工作的全面领导，推动形成强大国内市场，推动更高水平对外开放，推动商务高质量发展，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献。

会议强调，明年要着力抓好四方面工作。一是落实管党治党政治责任，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，巩固深化主题教育成果，强化政治机关意识，加强党对商务工作的全面领导，做到“两个维护”。二是推动商务高质量发展，落实中央经济工作会议部署，全面深化改革、扩大开放，做好“一促两稳”，推进八大行动计划，促进消费升级，推动外贸稳中提质，稳定和扩大利用外资，创新对外投资合作，加强多双边区域合作。要突出做好“6+1”重点工作，即深化“一带一路”国际合作、推进步行街改造提升、推动工业品下乡农产品进城、办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设、巩固商务扶贫成效。三是激励广大干部担当作为，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持严管厚爱结合，建设政治强、业务精、作风实的干部队伍。四是加强机关内部管理，做到依法行政，务实高效，团结协作，保障有力。

会议还对做好元旦、春节市场保供工作提出了要求。

商务部机关各单位，各特办、直属事业单位、商会和外资协会主要负责同志，部分驻外经商机构负责同志参加会议。中央纪委驻商务部纪检监察组、中央组织部干部四局、审计署贸易审计局有关负责同志列席会议。