如安徽湖煤矿一期工程建设未完工即开始二期工程施工，山西阳煤集团天安煤矿二期工程未完工即开始三期工程施工，甘肃新庄煤矿建设进入二期工程施工，未按规定形成全风压通风、未安装安全、人员位置监测系统。
三是部分建设项目作业规程或技术措施编制内容不具体，安全措施针对性不强，有的未按照作业规程进行施工，有的存在图纸标绘不及时或有遗漏等问题。三、工作要求各省局要认真贯彻落实全国安全生产电视会议、全国应急管理工作会议、全国煤矿安全生产工作会议精神，严格安全准入，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，推动设计、施工、监理等单位落实各自安全生产责任，切实做到依法建矿、依法管矿，推动煤矿建设秩序进一步好转。一是认真落实领导重要批示指示精神以及有关标准规定，严把安全准入关。
各省局及其所属监察分局要通过各种形式，加大对《煤矿建设项目安全审核基本要求》（AQ1049-2018）、《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1055-2018）、《煤层气地面开发建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ1115-2018）的宣贯力度，推动新标准落到实处，进一步严格规范煤矿建设项目“三同时”审查，严把安全准入关。严格停止审核以下4类矿井：新建产能低于30万吨/年的煤矿；新建和改扩建后产能低于90万吨/年的煤与突出矿井；新建采深超1000米和改扩建采深超1200米的大中型煤矿、新建和改扩建采深超600米的小型煤矿；新建高于500万吨/年的煤与突出矿井、高于800万吨/年的高和冲击地压矿井。
同时，严把资源整合项目审批关，防止低水平重复建设。二是严格监察执法，推动企业主体责任落实。各省局及所属监
了积水受潮现象，不放松，同心协力，狠抓落实。截止2月14日年销售煤炭255.29万吨，实现了销售工作开门红，为公司的高质量发展开好了头、定好了调。建引领，牵住工作“牛鼻子”该公司以建为引领，增强组织活力，充分发挥了组织在销售工作中的“火车头”作用。
一是突出理论学习。以集团上下开展学习强国为突破口，积极动员全体员干部利用业余时间强化理论学习，通过员带群众，形成浓厚的理论学习氛围。真正使建惠于销售、利于销售；二是立足于业务学习。各部门认真开展运销集团二届二次职代会暨2019年工作会及榆中公司全体职工大会暨工作会精神的学习，各自结合部门及岗位实际，重点学习两个报告的精髓，并将报告的目标转化为行动的有力措施。三是扎实推进“讲、敢担当、改作风”专题教育。通过开展专题教育，促使领导班子带领员干部奋发有为勇担当，下大气力改作风，撸起袖子加油干，团结一致奋力赶，以更加出色的成绩为销售工作作贡献，切实把专题教育成效转化为推动销售上水平的强大动力。
一班一价，激活销售“一池水”该公司围绕年度目标任务，积极探索新的销售策略，为提升销售效能创造广阔的空间。一是以实施一班一价政策为切入点。第三方检测华夏力鸿业务开展以来，该公司在地销中率先具备了按照单班热值考核、单班结算的条件，销售过程中对未能达到约定热值的班次按客户拉运量进行精准统计，并针对这些班次专门出具结算价格说明。对未能达到约定热值的销售班次，实现“一班一价”。二是以第三方检测监管为关键点。为落实2019年第三方检测工作“夯实基础、深度对接”的目标任务，切实做好2019年质检工作。
该公司在华夏力鸿公司组织召开了第三方检测工作座谈会，从进一步降低安全风险、提升业务水平、优化质检环境、确保数据精准等方面对2019年质检工作进行了部署。同时，对今后开展工作提出了相关要求，确保第三方检测工作扎实开展。三是以提高客户积极性为落脚点。在实施一班一价、加强第三方检测监管力度的基础上，该公司多措并举为客户提供满意的产品，通过提高产品的性价比，来提高客户的拉运积极性，实现销售工作平稳运行。肩负责任，把好价格“方向盘”为了实现销售工作稳中推进，该公司十分重视销
【看累了，开心一刻】
钢铁侠遇大妈
钢铁侠到中国。
遇到一大妈，问：你可知我是谁？
大妈上下打量他：你一身裹在铁皮里，密不透风，一定就是......
钢铁侠很高兴，没想到自己这么有名，连中国大妈都知道自己。
还没高兴完，却听大妈说：一定就是人头罐头吧！卖多少钱啊？
钢铁侠：......
与煤炭化解过剩产能工作有机结合。部分省局结合建设项目专项监察推动煤炭行业化解过剩产能工作。安徽局通过专项监察推动2处“僵尸项目”加快退出。湖南局对不符合条件的9万吨/年及以下煤矿建设项目不予安全核准14个，不予受理或退回安全设施设计审查申请38个。2018年，各省局撤销逾期未开工建设项目安全设施设计审批文件190个，撤销关闭退出建设项目安全设施设计审批文件14个。二、发现的主要问题（一）违法违规建设行为依然存在。
一是部分建设项目未按批准的设计施工，如内蒙古鄂尔多斯煤炭有限责任公司白云乌素矿区11-15线煤矿批准施工二水平一采区，实际施工一水平二采区。二是部分建设项目开采技术条件发生重大变化未及时变更安全设施设计，如山西古交煤焦集团玉峁煤业有限公司、陕西咸阳市旬邑县清塬煤矿首采工作面布置发生重大变更，安全设施设计未经变更审批，擅自组织施工。三是部分建设项目未按新标准、新要求及时变更安全设施设计，如黑龙江省9处建设煤矿原设计选用的普通轨斜井人车运输，已不符合《煤矿安全规程》第384条规定，但未及时变更安全设施设计。
四是部分建设单位拖延组织竣工验收，存在联合试运转超期，违规组织生产现象，如陕西神树畔煤矿联合试运转期间存在超能力组织生产等违法违规行为，千树塔煤矿未按照方案进行联合试运转。五是部分技改煤矿借技改之名组织生产，如湖北通山县苏基坦煤矿、福建三明市大田文江煤矿、云南寻甸县先锋郭家山煤矿、陕西黄河矿业公司东岭煤矿和蒲城县郑家煤矿等建设煤矿都存在边建设边生产现象。六是一些改建项目存在先开工、后审批安全设施设计现象。（二）长期停建煤矿项目安全风险高。
据统计，全国现有957处建设项目长期停建，如山西省七大国有煤炭集团公司所属的整合技改建设矿井有一半左右停建或缓建，四川86处建设项目中有55处长期停工，贵州159处建设项目中有69处长期停工，云南277处建设项目中有108处长期停工。部分建设项目受各类因素影响，投入不足，施工不正常，时停时建，工期超期严重，如黑龙江鹤岗矿业有限责任公司鸟山煤矿、密山市桂龙煤矿设计工期为22个月，2012年开工至今仍未完成建设。湖南、四
1563亿元，同比增长26.7%；应收账款净额（含非煤）1754亿元，同比下降22.7%；资产率67.3%，比2017年同期下降，责令停止建设59矿次，提请关闭4处，实施经济处罚4626.4万元。通过专项监察，强化了对煤矿建设项目的监督检查，提高了煤矿企业依法建设的意识，规范了煤矿建设秩序。主要有以下几个特点。
（一）形式多样、注重实效。各省局高度重视，认真研究并细化了方案，结合实际，有效推动开展专项监察。内蒙古、河南、重庆、四川、等省局组织煤矿企业进行了自查自改。安徽、湖南、湖北等省局聘请专家对灾害严重的建设项目进行了“”式检查。内蒙古局组织督查组定期检查专项监察开展情况。山东局将专项监察情况进行量化考核。黑龙江、湖南局事前组织集中培训，统一思想、统一标准、统一执法尺度。河北局坚持问题导向，超前剖析问题，做到有的放矢。山西局在监察执法的同时开展警示教育，宣传“三同时”相关要求。
湖南局对技改矿井组织开展了夜查。（二）严厉查处违法违规建设行为。各省局依法惩处查出的重大违法违规建设行为，起到了震慑作用。专项监察期间，云南局对企业违法违规行为罚款1760万元。河南局对济源煤业公司二矿违法进行技改行为责任追究31人次。陕西局对6处存在违法违规建设行为的煤矿处罚1091万元；针对蒲城县郑家煤矿以机械化改造之名违法组织生产、隐瞒采掘地点等违法行为，将其列入失企业“黑名单”。要督促地方有关部门落实长期停建煤矿监管责任，推动企业制定并落实停建期间的安全技术措施，对长期不具备复工条件的要推动淘汰退出。
对已纳入化解过剩产能方案淘汰退出的建设项目，要督促地方人民政府及时实施关闭。按照原总局等13部委联面临较大压力，缓慢下行趋势短期内难以改变，有可能出现阶段性供求失衡。综合来看，煤炭业既不会出现断崖式下跌，也不会出现2016年下半年那种“煤超疯”式行情。专家建议
