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近日，世界知识产权组织发布的2018年全球创新指数报告显示，中国的全球排名上升5位，位列第十七名，首次进入创新领袖国家群体，也成为现今唯一跨入全球创新指数前20的中等收入国家。这样的进步，正来自一系列科技体制改革激发出的创新活力。
日前召开的中央财经委员会第二次会议强调，形成更有针对性科技创新的系统布局和科技创新平台的系统安排。习近平总书记在不久前的两院院士大会上强调，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。科技创新体制改革带来的改变，从一些细节中就可以看得出来：曾经，一台价值数百万元的扫描电子显微镜就能难倒一家科技公司：因为只用一次，自己买不划算，不买又没法完成科研任务。如今，只要花几百元测试服务费，就能享受大学实验室提供的专业服务。这样的便利，源自重大科研设施和大型仪器加快向社会开放的改革举措。事实证明，体制建立了、机制理顺了，创新之路越走越宽。
不断深化的科技体制改革，正为创新注入源源动力。科技创新很像多米诺骨牌，一旦某个环节出现堵点，投入的要素之间就会产生断点，难以催生出理想的科技产出。一位农业科研人员多年从事蜂产品安全研究，贡献很大，但由于发表论文少，正高职称迟迟评不上，无奈之下告别深耕多年的领域，“转行”做起并不擅长的蜂基因克隆，仅仅因为该领域发论文机会多。当下，除了科研绩效、人才评价机制中存在令人惋惜的挤出效应，在科研项目管理体制、知识产权保护、科研成果转化机制当中，短板和痛点也不在少数。当我们拥有了更加丰富的创新资源和要素，如何促成各要素发生化学反应，释放蕴藏其中的活力，考验改革担当、急需变革智慧。
改革科技体制，说到底就是为创新提供更好的制度环境，其中包括由法律法规建立的硬环境，也包含培育科技文化、厚植创新土壤形成的软环境。从2013年到2017年，我国法院审结各类知识产权一审案件68.3万件，年均增长19.4%，民事一审案件年均结案率达94.24%。司法资源高效运行，为创新兜底、为创意撑腰，成为推动科技进步的重要制度保障。近日，《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》印发，关于优化科研管理、提升科研绩效的若干措施出台，这些改革直击痛点、疏解焦虑，进一步解放了科技生产力。而今年5月印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，旨在营造诚实守信、追求真理的社会氛围，为建设科技强国培育文化基因。紧锣密鼓的改革鼓点，意在打通体制机制的“任督二脉”，实现创新要素的优化配置。
今年是改革开放40周年，有人评价40年来中国发展的最大成就，就是在制度层面蹚出一条符合国情的道路，摸索出一套后来居上的方法。科技体制改革，无疑是制度变革中的重要一环，更是推动我国技术进步的最主要动力。技术可以复制、经验可以学习，而知识生产的体制和机制却不可能直接移植而来。只有根据自身发展实际推动科技体制改革，才能助力重大核心技术攻关，把科技发展主动权掌握在自己手中。
1985年，首届全国技术成果交易会在北京展览馆开幕。交易会历时25天，实现交易额80亿元，人们第一次见识到技术成果市场化改革的威力。正如习近平总书记所说，“如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器”。将体制改革推向纵深，我们将为新时代中国科技发展点燃最热的那一把火。
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国务院总理李克强7月18日主持召开国务院常务会议，部署持续优化营商环境，提高综合竞争力、巩固经济稳中向好；确定加快建设全国一体化在线政务服务平台的措施，以“一网通办”更加便利群众办事创业。
会议指出，按照党中央、国务院部署，各地区、各部门深化“放管服”改革，大力优化营商环境，取得积极成效。要更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力，聚焦市场主体和人民群众的痛点难点，突出重点，把该放的权利放给市场主体，营造公平竞争的市场环境，激发创业创新活力。一是再取消养老机构设立许可、营业执照作废声明、外商投资道路运输业立项审批、台港澳人员在内地就业许可等17项行政许可等事项，其中6项提请修法后取消。二是年底前实现海关与检验检疫业务全面融合，统一申报单证、统一现场执法等。简化进出口货物收发货人注册登记，改由海关直接使用市场监管、商务等部门数据办理登记。三是优化办税服务，大幅压缩企业办理纳税时间。不动产一般登记、抵押登记业务办理时间年底前分别压缩至15个、7个工作日内。四是加快投资项目承诺制改革，政府定标准、强监管，企业作承诺、守信用，最终实现企业投资一般“零审批”。五是抓紧出台新版市场准入负面清单，落实各类所有制企业一视同仁的承诺，废止妨碍市场公平竞争的规定，严厉查处侵权假冒、违规收费等行为。六是在全国逐步推开营商环境评价，强化地方政府责任，加大正向激励。将部分地方实施的政务服务“一站式”办理、涉税业务“通办”、套餐式集成服务、“互联网+医保”、民生服务“指尖”办理、跨区域协同监管等28项市场欢迎、群众认可的做法向更大范围推广。
会议指出，建设全流程、一体化全国政务服务在线平台，实现“一网通办”，是深化“放管服”改革、推动政府治理现代化的重要举措。一是各级政务服务平台要从政府供给导向向群众需求导向转变，注重回应和解决社会热点难点问题。编制各级政府公共服务等目录清单，实行办事要件和流程标准化，推动在全国实现同一事项无差别受理办理。二是加快打破“信息孤岛”，实现数据“一网共享”。建设身份认证、电子印章、电子证照等统一系统，以中国政府网为总门户，与各地区各部门政务服务平台联通，面向市场主体和群众的政务事项一律公开，为社会提供政务服务公共入口，逐步做到线上线下一套服务标准、一个办理平台。畅通网上咨询投诉渠道。三是通过政府购买服务，鼓励社会力量参与政务服务平台建设。强化网络安全保障。抓紧完善标准和法规。用信息技术提高政务服务可及性和便捷度。
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7月17日晚，鞍钢股份发布公告称，公司拟59.04亿元收购鞍钢集团持有的朝阳钢铁100%股权，以利于公司更好地把握市场有利时机，进一步做优做强钢铁主业。
朝阳钢铁拥有年产200万吨精品板材生产线，2017年实现净利10.34亿元，2018年1月份-5月份实现净利润7.68亿元。
鞍钢股份表示，朝阳钢铁与公司均从事钢铁生产加工业务，且同受鞍钢集团控制，构成同业竞争。本次收购完成后，朝阳钢铁将成为公司全资子公司，纳入公司合并报表，从而减少了同业竞争。此外，朝阳钢铁具有较强的盈利能力，公司将实现鞍山本部、鲅鱼圈和朝阳三个钢铁生产基地的协同发展，有助于提升公司盈利能力。
公告还显示，2007年3月份，鞍钢集团向公司发来《关于投资朝阳钢铁项目的征询意见函》，征询公司是否出资建设国家发改委批准鞍山钢铁建设的朝阳200万吨钢铁项目(简称“朝阳钢铁项目”)。由于公司当时正在投资建设鲅鱼圈钢铁项目，因此决定暂不出资建设朝阳钢铁项目，同意由鞍钢集团出资建设该项目。同时鞍钢集团承诺在公司提出收购要求时，将以合理的价格将所持有的股权优先转让给鞍钢股份。
实际上，从去年开始，鞍钢集团一直在加速国企改革。
辽宁省委书记李希去年8月份去鞍钢集团进行专题调研时强调，希望鞍钢集团在辽宁推进国有企业改革发展中打头阵、当先锋。
鞍钢集团2018年的工作目标是：深化股权多元化试点改革，推动内部企业合资合作，推动国有资本股权多元化改革，推动发展混合所有制经济，推动员工持股试点改革。
国资委主任肖亚庆在今年年初表示，今年国企改革重点任务之一是加强市值管理，要使更多优质资产注入上市公司。国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使更多的优质资产注入到上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。
需要一提的是，7月12日晚，鞍钢股份发布2018年上半年业绩预报，预计实现归属于上市公司股东的净利润34.92亿元，同比增长91.55%，基本每股收益约0.483元。
上半年，供给侧改革成效在钢铁行业持续显现，钢材市场总体向好，钢铁行业维持较高的盈利水平。鞍钢股份抓住“效率、质量、变革”三个关键要素，通过不断提升产量规模、持续优化产品结构、加强差异化降采力度、加速科技创新步伐和深入推进系统降成本等措施，效益得到大幅提升。
天风证券分析师王茜表示，随着行业持续回暖，鞍钢股份供给侧改革持续推进，公司未来盈利能力有望继续保持稳步提升。
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作为新兴经济，信息服务业(信息传输、软件和信息技术服务业)在国民经济中的占比正在稳步提升。
7月17日，国家统计局公布了2018年我国二季度国内生产总值(GDP)初步核算结果。数据显示，第二季度，我国GDP同比增长6.7%，金融业增加值同比增长4.3%，房地产业增加值同比增长4.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长31.7%。
这一数据说明，以互联网业务为主导的信息服务业增加值增速远超同期GDP增速，成为经济发展的新动力。不过，其占比仍然低于房地产行业和金融业，二季度在国民经济总值中占比为3.85%。未来，仍然有巨大的提升空间。
“国内互联网、电商等行业发展态势良好。而互联网+等政策加速了国民经济中各个微观成分的数字化转型，这些都带动了信息服务业的高速增长。”安永大中华区IT咨询服务主管合伙人唐宏霖7月17日接受21世纪经济报道记者采访时表示，“随着互联网+等数字化转型政策的落地，中国的数字经济将迎来快速发展阶段。无论是个人、企业还是政府，无论是第一产业、第二产业还是第三产业，都能够深刻地感受到数字化的冲击。数字经济正在颠覆性地改变传统行业。”
信息服务业的重要增长极
数据显示，上半年，全国服务业生产指数同比增长8.0%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持较快增长，新消费也在蓬勃发展。
从贸易结构看，上半年全国网上零售额40810亿元，同比增长30.1%。其中，实物商品网上零售额31277亿元，增长29.8%，占社会消费品零售总额的比重为17.4%，同比提高3.6个百分点；非实物商品网上零售额9533亿元，增长30.9%。
电商零售额的增长，源于移动互联网的高速发展。根据工信部的数据，2018年1-5月份，中国的电信业务总量同比增长了129.1%。而各项子数据中贡献最大的就是移动互联网接入流量，同比增加了196.3%。
尽管统计局并未公布城镇与农村用户的消费数据，但电子商务行业数据表明，农村电商市场正在飞速发展。中商产业研究院数据显示，2017年农村网络零售额达到12448.8亿元，同比增长39.1%；预计2018年农村网络零售额将突破1.6万亿，涨幅或有望超过35%。近年来，农村电商网络零售额占全网网络零售额的比例不断飙升，由2014年的6.45%，上升到2017年的17.35%。
但是，信息不对称、渠道不畅通等问题在农村市场仍然十分显著。阿里巴巴、京东、苏宁易购(13.560, 0.12, 0.89%)等巨头都在加速向三四线城市和农村市场渗透。阿里巴巴集团副总裁、乡村事业部总经理王建勋在接受21世纪经济报道记者采访时表示，通过复制城市的新零售布局，落地并升级农村渠道，才能建成营销、销售、物流、服务四合一的“上下行渠道体系”，从而获取增量农村市场和消费者。
对此，唐宏霖也认为，电子商务行业依旧是信息服务业的重要增长极。电子商务保持了快速发展态势，同时还未触及行业的天花板。除了传统业务外，跨境电商、农村电商也展现出了飞速的发展态势。
对服务业贡献提升
随着供给侧结构性改革深入推进和消费升级加快，中国服务业持续保持较快增长态势，市场预期继续向好。从主要行业看，信息传输、软件和信息技术服务业持续高速增长，是服务业快速发展的最主要动力。
国家统计局国民经济核算司司长董礼华7月17日解读数据时称，上半年信息传输软件和信息技术服务业增长30.4%领先于其他行业的增长，增加值占GDP的比重为4.0%，比去年同期有所提高。
统计局数据还显示，在今年5月份，以互联网和相关服务为代表的现代新兴服务业拉动作用继续增强，对服务业生产增长的贡献率达到56.8%，高于4月0.2个百分点，高于上年同期17.9个百分点，拉动服务业生产指数增长4.6个百分点。6月的数据尚未公布。
未来，信息服务业还有望进一步增长。工信部副部长陈肇雄近日表示，要持之以恒、扎实推进我国关键软件技术和产业高质量发展，重点做好以下工作：一是补齐关键短板。加快关键核心技术创新突破，补齐关键基础软件等短板。二是实现换道超车。前瞻布局，加强云计算、大数据、人工智能、工业互联网等新兴关键软件技术和系统研发等。
唐宏霖认为，与金融业、房地产业相比，信息服务业增加值占比还很低。但是，目前政府正在大力发展新经济。同时，传统的金融也正在与新兴产业加速融合。因此，随着数字经济对经济增长的贡献不断增大，中国的信息传输、软件和信息技术服务业在未来几年将继续保持高速发展态势。
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