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7月16日，国家发改委、国家能源局对外发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(以下简称《通知》)以及《全面放开部分重点行业电力用户发用电计划实施方案》(以下简称《实施方案》)，加快推进电力市场化交易，完善直接交易机制，深化电力体制改革又迈出重要步伐。
2017年市场化交易电量达到全社会用电量的26%，度电平均降价约5分
2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场化交易得以大力推进，我国逐步建立了规则明确、组织有序、形式多样、主体多元的市场化交易体系。
改革在市场化、降成本等方面效果初显。2017年，各地签订直接交易年度、月度合同以及平台集中交易合同电量，加上跨省区市场化交易、发电权交易等其他交易品种，累计完成市场化交易电量1.63万亿千瓦时，同比增长45%；市场化交易电量达到全社会用电量的26%，度电平均降价约5分。上半年，电力市场化交易继续推进，交易品种形式不断创新丰富，市场化交易电量累计突破8000亿千瓦时，同比增长24.6%。
去年底中央经济工作会议提出，2018年要加快电力市场建设，大幅提高市场化交易比重。今年的《政府工作报告》也提出加快要素价格市场化改革。为此，电力市场化交易改革顺势而为，迎难而上。
大幅提高市场化交易电量规模，要计划放开，取消限制。《通知》提出，进一步推动发用电计划放开，发电侧除了清洁能源、调节性电源等优先发电之外，用户侧除了居民、农业、重要公用事业和公益性服务等优先购电之外，其他经营性的发用电都应放开。各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制，鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易。同时支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。
大幅提高市场化交易电量规模，要提高供给侧的参与度，推进各类发电企业进入市场。《通知》要求，2015年《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布实施后核准的煤电机组，投产后一律纳入市场化交易，同时推进水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电等进入市场。拥有燃煤自备电厂的企业，按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，取得电力业务许可证，达到能效、环保要求，成为合格市场主体后，也将有资格按交易规则参与交易。
大幅提高市场化交易电量规模，还得提高需求侧的积极性，放开符合条件的用户进入市场。《通知》提出，进一步放开用户电压等级及用电量限制，符合条件的10千伏及以上电压等级用户均可参与交易。支持年用电量超过500万千瓦时以上的用户与发电企业开展电力直接交易。
“《通知》支持高新技术、互联网、大数据等高附加值的新兴产业以及各地明确的优势特色行业、技术含量高的企业参与交易，可不受电压等级及用电量限制。”国家发改委经济运行调节局局长赵辰昕表示，《通知》还支持工业园区、产业园区和经济技术开发区等整体参与交易；条件允许地区，大工业用户外的商业企业也可放开进入市场；在制定完善保障措施的条件下，稳妥放开铁路、机场、市政照明、供水、供气、供热等公共服务行业企业参与交易。
四行业成改革着力点，建立“基准电价+浮动机制”的价格形成机制
为确保电力市场化交易比重有明显提高，2018年我国选择煤炭、钢铁、有色、建材4个行业电力用户，率先全面放开发用电计划试点，进一步扩大交易规模，完善交易机制，形成新的改革突破口和着力点。
“这4个重点行业市场化程度较高，在电力体制改革过程中已经参与了市场化交易，市场经验丰富，试点全面放开发用电计划具有较好基础。”赵辰昕说。
根据《实施方案》，这4个行业电力用户遵循“应放尽放”等基本原则，用户全电量参与交易；具备条件的用户，同步放开发用电计划和电价，由用户和发电企业自主协商确定供电方式和价格机制。
试点企业参与改革的甜头是实实在在的。根据《实施方案》，重点行业电力用户与清洁能源开展市场化交易，可适当减免交叉补贴；鼓励参与跨省跨区市场化交易的市场主体消纳计划外增送清洁能源电量，并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格。
那么究竟如何进行市场化交易呢？
一方面，进入市场的发电企业、用户和售电企业都要在交易机构注册、公示，纳入市场主体目录，才有交易资格。市场主体选择进入市场，3年内不可退出。
另一方面，要依靠科学合理的市场化价格形成机制。今年起，煤炭、钢铁、有色、建材等重点行业电力用户参与市场化交易，不再执行目录电价。鼓励电力用户和发电企业在签订电力市场化交易合同时自主协商，约定建立“基准电价+浮动机制”的市场化价格形成机制。
所谓“基准电价”，就是交易双方根据发电企业电煤来源，自主协商选取合理的基准电煤价格，将与其对应的发电价格确定为交易合同的基准电价。双方协商达不成一致的，推荐参考煤电标杆上网电价或电煤中长期合同价格对应的发电价格确定为基准电价。而“浮动机制”，则是指用户和发电企业签订电力市场化交易合同时，可自主协商建立价格浮动机制，综合考虑各类市场影响因素，协商确定浮动的参考标准、浮动周期、浮动比例。协商达不成一致的，推荐综合考虑发电成本和各类市场因素，实施浮动，可每季度浮动调整一次。
“《实施方案》明确了目标任务，列出详细时间表和路线图，确保4个行业用户发电计划整体放开。”赵辰昕说。
改革坚持积极稳妥原则，保障用户安全可靠的供电不受影响
改革进入深水区，利益相关方的疑虑不容忽视。不少用户担心，选择市场化交易，被强制要求用电量怎么办？用户选择退出市场化交易，会否被强行断电或漫天要价？而发电企业也担忧，签订合同后，用户随意退出，损失谁来负责？
“改革坚持积极稳妥原则，保障用户安全可靠的供电不受影响，决不允许因进入电力市场而导致用户供电中断的情况发生。”赵辰昕说，电网企业要承担保底供电责任，对暂未能签订直接交易合同的电力用户，以及参与市场化交易又退出的电力用户，提供保底供电服务，并按照相关政策规定收取电费。
稳妥推进改革，“有形的手”不能越位。《通知》要求，各地区有关部门要最大限度减少对微观事务的干预，充分尊重和发挥企业的市场主体地位，不得干预企业签订合同，不得强制企业确定电量和电价，不得干扰合同履行，不得实行地方保护。
稳妥推进改革，“有形的手”不能缺位。有市场就有纠纷，事中事后监管很重要。《通知》要求，各相关部门要建立健全交易合同纠纷协调仲裁机制，对市场主体在合同履约过程中产生的纠纷及时进行裁决，营造公平公正的市场环境，坚决避免因合同纠纷造成用户可靠供电受到影响，妥善解决因不可抗力因素造成合同难以执行等问题，避免市场主体受到不公平待遇。对于违反交易规则和有失信行为的市场主体，纳入不良信用记录，情节特别严重或拒不整改的，还将纳入失信企业黑名单。
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是一种预埋注浆管系统，用于混凝土中的施工缝、冷接缝、管子渗缝、地墙之间空隙等处的永久密封。在新和旧混凝土的接缝之间安装注浆管是非常合适的。当水渗入接缝时，可以通过设定在表面的PVC端口注入浆液加以封堵这种方法可以密封接缝。合适的注浆时间可以选择在混凝土养护结束后进行注浆。渗漏接缝同样也可以用这方法做成永久密封。
在预埋注浆管中注入浆液可以密封施工缝、 冷接缝、 管子渗漏和地墙之间的接缝。
●特点：
注浆管分为一次性注浆管（CCLL-Y注浆管、QDM-IT注浆管、CCLL-Y全断面注浆管
）和重复性注浆管（CCLL-D注浆管、CCLL-D全断面注浆管）
一次性注浆管只能注浆一次，不可重复使用。
重复性注浆管可多次重复使用，每次用完需冲洗干净管芯和管外壁。
●规格：
一次性注浆管
内径：8mm；外径：12mm；内径公差：±0.3mm；每卷长度：120m。
重复性注浆管
内径：8mm；外径：20mm;：内径公差：±0.3mm；每卷长度：90m。
●优点：
1.安装简单，成套提供；
2.可以在施工现场，根据接缝的实际需求长度截取注浆管(推荐最长的注浆出口长度不要超过6米)；
3.不需要特殊的安装设备；
4.注浆时间可以任意选择；
5.当在适当的压力作用下往内注浆时，其浆注浆管液可以保持均匀地充满整个的管子；
6.系统容许在相对较低压力下注浆；注浆压力为0.2-0.4Mpa。
7.安装并不会影响建筑注浆管物自身特性；
8.安装或注浆过程并不会危害混凝土；
9.注浆后可以确保永久密封；
10.如果不渗漏，可以不要注浆。
一、注浆管安装关键施工工艺流程：台模加工、安装一注浆管加工一弹簧钢筋骨架、网片绑扎一注浆管及安装预埋预留一侧模安装一工序验收一混凝土浇筑一混凝土养万方数据厚为确保台模的整度，钢板接缝焊缝应均匀。
1.每块台模就位时将蒸汽探头等敷设在台摸底部，安装就位后调整靠模。根据实际需求安装1200m两侧成型好的钢筋应进行升类摆放井做好标识。
2.注浆连接钢筋a径小于等于16时，连接钢筋a径大于16。
3.根据构件，将弹簧骨架注浆管切割下料。切割面必颁平繁、无毛刺。其平段长度必须≥连接钢筋措接、注浆管弯曲过程中不褂小现注浆管内径压辅、裂隙等现象注紫m与fl装忤成45-56.
二、弹簧钢筋骨架注浆管按照构件施刚绑扎钢筋骨架钢筋竹架、绑扎成荆后臆堆放在规定位需吊运至台横。钢筋绑扎过程应严格按舰托进行质壁控制同时做好成品围护
三、注装管投安驻顶留预埋
注浆符顶埋在模板进行定位，
四、倒模安装楼梯、构件侧模等尽可能使用增加模板周转率。根据设计尺寸．模板使用剪板机、折边机．训剖机等进行切剖，下料标准进行钢筋隐蔽、横板等对于验收不合格的进行整政至符合施工技术混凝土浇筑
1.混凝土拌制前，应测定砂、石含水率并根据测试结果调整施工配合比。
2.混凝土应均匀布料，振捣要做到“快插慢拔”，并且上下微微抽动，使混凝土上下振捣均匀。振捣依次顺序进行，避免过振、漏振，直至混凝土表面呈水平，不再显著下沉、不再出现气泡、表面泛出灰浆为止。振捣时应避免振捣捧触及构件侧模、注浆管、管线、预埋件等。
3.混凝土施工过程中应有专人负责看护钢筋、模板、水电预留预埋，防止变形、移位等。并及时做好构件表面的压光及叠合板表面拉毛等工序。
4.混凝土进场应进行坍落度测试，同一批次同强度等级的混凝土制作不少于3组试件，一组用于标准养护，另两组进行同条件养护用以测定脱模及允许吊运时间。
五、养护
1.混凝土构件浇筑完毕12h内应对构件进行覆盖及保湿养护，混凝土浇水养护的时间，对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌制的混凝土，不得少于7天；对掺用缓凝型外加剂或有抗渗要求的混凝土，不得少于14度。采用塑料布覆盖养护的混凝土，其全部敞露表面应覆盖严密，并应保持塑料布内有凝结水。
2.日平均气温低于5度不得浇水并采取保温措施。当气温达不到自然养护条件或需要较早脱模时可采用蒸汽养护。蒸汽养护一般宜用65度左右的温度蒸养，养护时应采用帆布、油布覆盖。为了避免由于蒸汽温度骤然升降而引起混凝土构件产生裂缝变形，必须严格控制升温和降温的速度。
3.混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆模而受损坏时，可拆除侧模。
4.构件起吊脱模时混凝土强度必须符合设计要求。当设计无专门要求时，非预应力构件不应低于设计的混凝土立方体抗压强度标准值的50%，预应力构件不应低于设计的混凝土立方体抗压强度标准值的75%。
5.叠合板等水平构件吊运须使用专用吊具，同时确保各吊点受力均匀，避免因构件受力不均引起断裂。
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近日，世界知识产权组织发布的2018年全球创新指数报告显示，中国的全球排名上升5位，位列第十七名，首次进入创新领袖国家群体，也成为现今唯一跨入全球创新指数前20的中等收入国家。这样的进步，正来自一系列科技体制改革激发出的创新活力。
日前召开的中央财经委员会第二次会议强调，形成更有针对性科技创新的系统布局和科技创新平台的系统安排。习近平总书记在不久前的两院院士大会上强调，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。科技创新体制改革带来的改变，从一些细节中就可以看得出来：曾经，一台价值数百万元的扫描电子显微镜就能难倒一家科技公司：因为只用一次，自己买不划算，不买又没法完成科研任务。如今，只要花几百元测试服务费，就能享受大学实验室提供的专业服务。这样的便利，源自重大科研设施和大型仪器加快向社会开放的改革举措。事实证明，体制建立了、机制理顺了，创新之路越走越宽。
不断深化的科技体制改革，正为创新注入源源动力。科技创新很像多米诺骨牌，一旦某个环节出现堵点，投入的要素之间就会产生断点，难以催生出理想的科技产出。一位农业科研人员多年从事蜂产品安全研究，贡献很大，但由于发表论文少，正高职称迟迟评不上，无奈之下告别深耕多年的领域，“转行”做起并不擅长的蜂基因克隆，仅仅因为该领域发论文机会多。当下，除了科研绩效、人才评价机制中存在令人惋惜的挤出效应，在科研项目管理体制、知识产权保护、科研成果转化机制当中，短板和痛点也不在少数。当我们拥有了更加丰富的创新资源和要素，如何促成各要素发生化学反应，释放蕴藏其中的活力，考验改革担当、急需变革智慧。
改革科技体制，说到底就是为创新提供更好的制度环境，其中包括由法律法规建立的硬环境，也包含培育科技文化、厚植创新土壤形成的软环境。从2013年到2017年，我国法院审结各类知识产权一审案件68.3万件，年均增长19.4%，民事一审案件年均结案率达94.24%。司法资源高效运行，为创新兜底、为创意撑腰，成为推动科技进步的重要制度保障。近日，《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》印发，关于优化科研管理、提升科研绩效的若干措施出台，这些改革直击痛点、疏解焦虑，进一步解放了科技生产力。而今年5月印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，旨在营造诚实守信、追求真理的社会氛围，为建设科技强国培育文化基因。紧锣密鼓的改革鼓点，意在打通体制机制的“任督二脉”，实现创新要素的优化配置。
今年是改革开放40周年，有人评价40年来中国发展的最大成就，就是在制度层面蹚出一条符合国情的道路，摸索出一套后来居上的方法。科技体制改革，无疑是制度变革中的重要一环，更是推动我国技术进步的最主要动力。技术可以复制、经验可以学习，而知识生产的体制和机制却不可能直接移植而来。只有根据自身发展实际推动科技体制改革，才能助力重大核心技术攻关，把科技发展主动权掌握在自己手中。
1985年，首届全国技术成果交易会在北京展览馆开幕。交易会历时25天，实现交易额80亿元，人们第一次见识到技术成果市场化改革的威力。正如习近平总书记所说，“如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器”。将体制改革推向纵深，我们将为新时代中国科技发展点燃最热的那一把火。
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商务部合作司负责人17日介绍，上半年，我国境内投资者共对全球151个国家和地区的3617家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资571.8亿美元，同比增长18.7%。对外承包工程完成营业额727.6亿美元，同比增长8.1%；新签合同额1067.4亿美元，同比下降13.8%。对外劳务合作派出各类劳务人员21.8万人，6月末在外各类劳务人员99.6万人，较去年同期增加7.8万人。
上半年我国对外投资合作保持平稳健康发展，主要呈现以下特点：
对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。上半年，我国企业对“一带一路”沿线的55个国家有新增投资，合计74亿美元，同比增长12%。在“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额477.9亿美元，占同期总额的44.8%；完成营业额389.5亿美元，占同期总额的53.5%。
对外投资方式创新显现，跨境并购为主要手段。有关企业共实施并购项目140起，分布在全球41个国家和地区，实际交易总额261.1亿美元。
对外投资行业结构持续优化，非理性投资得到有效遏制。上半年，对外投资主要流向租赁和商务服务业、制造业、采矿业以及批发和零售业，占比分别为32.6%、15.8%、11.5%和9.5%。
境外经贸合作区建设成效显著，促进我国与东道国共同发展。截至2018年上半年，我国企业共在46个国家建设初具规模的境外经贸合作区113家，累计投资348.7亿美元，入区企业4542家，上缴东道国税费28.6亿美元，为当地创造就业岗位28.7万个。
对外承包工程新签大项目多，带动出口作用明显。上半年，对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目占新签合同总额的84.8%。
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