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如果按照原有计划，方大集团将收购西钢集团部分股权，同时择机增资，而西宁特钢实控人有望发生变更。
原计划西宁特钢实控人变更
今年1月26日，西宁特钢宣布，公司的控股股东西钢集团与方大集团筹划重大事项，可能导致公司实际控制人发生变更，公司股票自1月26日起停牌并于2月9日披露了相关事项进展公告。
按照最初的计划，方大集团拟受让西钢集团公司相关股东所持有的西钢集团公司部分股权，以实现西钢集团公司混合所有制经济改革；同时择机向西钢集团公司进行增资，以改善西钢集团公司资产负债结构，降低财务风险。
到了7月14日，西宁特钢公布进展称，控股股东西钢集团筹划的混合所有制改革工作仍在推进之中，方大集团已完成对西钢集团公司尽职调查工作，西钢集团公司审计、评估工作仍在进行中。不过，西钢集团公司混合所有制改革工作尚未取得上级部门的批准，同时西钢集团公司尚未与江西方大集团公司签署正式合作协议，后期此项工作是否能够顺利推进存在重大不确定性。
西宁特钢当时表示，公司的实际控制人仍为青海省国资委，如果经相关部门批准，相关方将签署正式协议并实施完成这一事项，西宁特钢的实际控制人可能发生变更。
然而仅仅过去了半个月，这场耗时半年的股权收购事项就宣布终止。
负债率高居行业概念股前三
在2017年年报中，西宁特钢指出，目前国内钢材市场价格上行，整体处于高位，众多因素如环保政策收紧、国内需求下降、原材料成本上升等对钢铁行业的影响日益突出，钢材价格的大幅波动给钢铁企业及相关行业带来重要影响。钢铁企业将在产品、价格、营销、质量、成本等方面开展全方位的激烈竟争。
此外，公司面临融资难、融资贵等问题，而公司“十二五”期间大量依托“短贷长投”进行的工艺装备升级改造，使财务成本居高不下。随着环保标准不断提高及环保税开征等影响，钢铁企业环保压力加大、环保成本也不断增加。
2017年公司资产负债率为84.74%，相较于2016年的86.73%有所下降，但仍处于高位。截至年底，公司负债合计205.82亿元，应付利息为2077.05万元。
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开市，唐山型材市场价格以稳为主。现鼎金产16-20工报价4200元，稳；大成产14-16工报价4200元，稳；正丰产5#角钢报价4200元，稳；申达产14-20号槽钢报4200元，稳；电力产22-25#槽钢报价4300元，稳。
今日唐山型材开盘维稳，期螺高位震荡，市场心态可，部分低价资源成交回暖，盘中出现小幅拉涨。从具体数据来看，截止16点统计唐25家型材厂共出货30150吨，较昨上升83.5%。工和H7家10800吨，槽12家14200吨，角6家5150吨。短期来看，目前型价已处高位，在需求跟进不足的情况下，价格继续上涨阻力增大，但鉴于环保限产钢坯支撑坚挺，午后昌黎方坯涨10至3850元，加之轧材厂普遍低库存，因此，预计明日本地型材价格将延续主稳个调格局。
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空气质量状况作为各地政绩考核重要内容
省环境保护厅相关负责人介绍，国家新的《大气污染防治法》修订前后，我国一些省份已有针对性地制定或修订了地方性大气污染防治条例。广东作为改革开放的前沿省份，且大气污染面临新的形势，联防联控机制也需完善。此前我省已经制定了一批大气污染防治的规范性文件，但已不适应新形势下我省大气环境质量管理的需要，从立法结构上看，尚缺少大气污染防治的专门立法，需要制定大气污染治理的地方性法规。
《征求意见稿》拟以立法方式明确约谈问责制度，提出：省人民政府应当根据国家有关规定对大气污染防治工作进行考核，将环境空气质量状况和各项工作完成情况作为对各地级以上市人民政府和省有关部门及其主要负责人政绩考核的重要内容。省人民政府应当建立和完善大气污染防治问责制度。
为了推动空气质量改善目标要与经济发展等衔接，《征求意见稿》提出，大气环境质量改善目标要纳入国民经济和社会发展规划，与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。
对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标的城市，省人民政府环境保护主管部门应当会同省有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
禁止在通风廊道上建设高层建筑群
去年，《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》提出“禁止在城市通风廊道上新建高层建筑群”，将通风廊道首次写进环保政策。而此次《征求意见稿》也拟规定,城市新区的开发、建设和旧城区的改建，应当结合城市通风廊道建设，禁止在通风廊道上建设高层建筑群及其他影响大气扩散条件的建设项目。
为减少人口集聚区的污染排放，《征求意见稿》赋予地级以上市政府划定低排放控制区的权力。低排放控制区内，禁止驶入高排放车辆、禁止使用高排放非道路移动机械。划定低排放控制区应当公开征求公众意见，在正式实施三十日前向社会公告，并报省人民政府备案。
产业布局方面，2009年颁布的《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》规定珠三角区域内不再规划新建燃煤燃油电厂。而《征求意见稿》在此基础上进一步“加码”，提出：在珠江三角洲区域内，禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组(含企业自备电站)、钢铁、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。
《征求意见稿》还提出，本省行政区域内自然保护区、风景名胜区、居住区、商业交通居民混合区、文化区、其他需要特殊保护的区域和生态保护红线内的大气重污染项目应当在县级以上人民政府规定的期限内关停、搬迁。本省行政区域内服役到期或服役时间较长的电厂应当优化整合和淘汰。
实施跨界污染联防联控
“大气违法行为取证难。和水污染、固废污染不同，大气污染存在瞬间性，从监测仪器进场到开始监测约1个小时，安装完毕开始监测，违法行为大多已经停止，无法处罚。”省环境保护厅相关负责人介绍。对此，《征求意见稿》提出：经计量检定并正常运行的自动监测设备监测的数据可以作为行政执法依据。
《征求意见稿》还结合广东此前大气污染联防联控的经验，提出完善大气污染防治区域协作。在建立泛珠联合防治机制方面，《征求意见稿》指出，省人民政府根据国家有关规定，应当与周边区域建立大气污染联合防治机制，开展大气污染联合防治，落实大气污染防治目标责任。
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