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李旭红表示，增值税立法的征求意见稿中充分反映出了现代税制的特点，例如将留抵退税制度法制化，减少了企业的资金沉淀，打通了增值税链条，避免重复征税，充分体现出增值税的中性原则。从征求意见稿的内容看，基本按照保持现行税制框架总体不变的原则，平移了现行增值税暂行条例的有关规定。值得关注的是有助于稳定各界预期。也为下一步的税制改革预留了空间。以增值税法为例用立法形式巩固改革成果的同时多部税法中都强调了平移税制和总体税负不变减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响。此外，为避免一刀切的立法改革，特别安排了过渡期，有助于确保立法工作的平稳过渡。
便于相机调控，税法授权对有利于资源节约集约利用，保护环境等情形可以规定减免资源税，并报全国常委会备案。中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，税收立法不是简单地从条例变成法，而是要在立法要素确定上凝聚社会共识，倾听。再比如这是非常关键的。财政部有关负责人指出税制改革在立法框架下实施，无疑有助于凝聚共识。同时，税制改革也为税收立法提供了鲜活支撑。同时为了更好地适应实际需要我国资源税法中对减免税政策进行了规范。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定改革的目标和立法宗旨精神严格贯穿，实施税收立法也是实施改革的过程，二者是相互促进的过程。

新版的《中央企业负责人经营业绩考核办法》到《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》，一系列政策举措都推动企业加大创新创造力度。中央经济工作会议提出，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究，原始创新的体制机制，完善科技人才发现，培养，激励机制。实现高质量发展推动国有资本布局优化调整。离不开创新这一内生驱动力。2019年。从《中央企业实现高质量发展有关意见》。
强调，2020年要着力实现高质量的稳增长，提升国资国企改革综合成效，提升中央企业科技实力和创新能力，推动国有资本布局优化调整，打造具有全球竞争力的 企业。2020年是新一轮国企改革的元年。朱昌明认为，国企本身活力的激发和释放对我国经济结构调整，稳定增长起到关键作用，尤其是在新兴产业中我国的创新严重不足，需要通过改革，让国有企业能适应创新，引领经济结构的转换。
以加快补齐国有企业技术短板。周丽莎认为，要加大科技创新和激励，国有企业应完善科技激励约束，统筹运用股权激励，分红激励，员工持股等激励政策，探索运用超额利润分享，虚拟股权，项目跟投等激励方式，激发科技型企业各类人员积极性创造性，促进企业效益效率和国有资本回报的不断提升。刘兴国预计（记者王璐实习生俞卜丹）。2020年国企改革发展的一大重点就是推动国有企业科学制定创新战略。谋划创新方向。聚集创新资源实施重点突破。

作为国企改革突破口，混改动作不断，尤其是重点领域获得突破。数据显示，2019年1至9月，中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。其中，南航，中盐，中国邮政等集团层面股权多元化改革迈出实质步伐。而就在前一日格力集团向珠海明骏协议转让格力电器15%股份，成为竞争性领域国企混改标杆。电投青海黄河上游水电开发有限责任公司的增资引战项目也正式落地。央企混改引入战略投资者大单。今年以来242亿元的募金成为本年度中国国内 大非公众公司股权项目。
二三级国有企业混改比重会非常大。此外，已经实现混合所有制的企业，核心则是完善公司治理，转换经营机制，这方面改革的力度也会进一步加大。值得注意的是，混改只是国企改革组合拳的一部分。2019年以来，多项综合性的改革举措陆续推出，包括双百行动，区域性国资国企综合改革试点。与以往相比今年以来混改力度很大目前双百企业增至444家，上海，深圳。更为强调改机制。明年央企集团和各省市所属一级公司层面股权多元化将是一个趋势。同时阳光时代律师事务所合伙人朱昌明认为沈阳综合改革方案相继获批实施，改革呈现出从过去单兵突进转向综合改革的态势，旨在实现改革的集成效应。中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示。

稳增长尚需宽财政，明年赤字率有望从2.8%升至3%，主抓手仍是扩基建，平滑隐性债务和专项债，还会更加注重和货币政策的协同。积极的财政政策要大力提质增效延续去年底以来的说法，新增更加注重结构调整，未提及专项债(去年是较大幅度增加地方政府专项债券规模，预示明年专项债可能扩容幅度有限)，会议还有3处提及基建。
稳房价，稳预期的要求(三稳的说法早见于住建部2018年底召开的年度会议)，表明房地产调控总基调仍从紧，而且要确保房地产量价都要低波动。同时，鉴于会议提出要全面落实因城施策(全面落实的说法属首次)，而且删掉了7月局会议提出的不把房地产作为短期经济的手段，维持我们此前判断，地方政府大概率会增加主动性，后续差异化。7结构化的松动可期。房地产总基调严中有松后续地产投资增速也将逐步回落。各地差异化的松动可期。并新增了稳地价会议继续强调房住不炒但韧性仍强。
资本市场改革和土地改革。会议提出坚持以改革开放为动力(730局会议为坚持推进改革开放)，并把深化经济体制改革作为6大重点工作之一(去年为加快经济体制改革)，预示2020年改革的力度与深度有望加大。具体方向上，继续提示关注本次会议明确提到的几个方向，包括：国资国企改革(共3处提及。8并明确要制定实施国企改革三年行动方案)，土地改革，财税体制改革。尤其是国企改革2020年有望迎来制度红利的春天继续提示促改革(改制度)将成为2020年的关键词金融体制改革等方面。