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在楼市下行周期，大部分城市之前的新建住宅限制签约房源逐渐释放，使得统计口径为网签价格的新房数据依然上行。大部分城市新建商品房价格失真，房价更多要看二手房价格。 

继11月地产调控次数刷新年内纪录后，楼市定向微调仍在加码。从国土北端的黑龙江、长江中游的长沙，到位于珠三角的广佛，各地密集出台资金审查或人才引进措施。中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。

戏剧性事件仍在上演。12月10日，江苏张家港市默默取消商品房两年限售政策，引发全国关注。但未等政策官宣，张家港便宣布停止限售松绑。微妙的调控态度与楼市气氛，让人不禁想到去年此时山东菏泽打响调控松绑第一枪，随即悄然离场。

而一旦市场企稳直至下行，地产参与各方均会受到影响。漩涡中心的开发商，生存压力更是只增不减。同策咨询研究数据显示，截至今年中期，A股上市样本房企货币资金对短期债务的覆盖率均值为1.33，较上年同期下降0.4。楼市降温持续，开发商经营、资金链压力加剧。

调控方式不一

与年末气候相呼应，各地房地产调控方式同样“冷热不一”。

日前，黑龙江住建厅等6部门联合发布关于进一步加强全省房地产市场监管的通知，规定房企拍地前需承诺土地购置资金是合规自有资金，不属于金融贷款、资本市场融资等。此外，经核查发现房企购地资金不符合要求的，将取消土地竞买资格，并在两年内禁止参加土地招拍挂。

针对土地端房企资金性质，黑龙江严控态度明确。多位业内专家表示，如果非自有资金进入土拍市场，随着参与者增多可能会推高成交价格。此举有利于土地市场和预期稳定，对于违规企业会给予重罚，不能拍地意味不能滚动开发，房企对待土地拍卖会更为谨慎。

往南行进，分别位于长江中下游的长沙、张家港，却均因楼市政策引发暧昧不明的争论。

12月11日，长沙市发改委发文，对商品房价格的构成进行规范，并将商品房的平均利润率限定在6%~8%。消息再度引起舆论关注。12月12日早间，长沙市发改委回应称，这是长沙2017年新政有效期满后的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。

同样在12月11日，张家港市房产交易中心工作人员称，取消限售过户的政策已经停止。而就在前一日，上述机构工作人员称，房屋不满两年可以直接过户，没有限售要求。类似调控“一日游”远非首次，今年7月，河南开封宣布取消“限售”，第二天该市又宣布撤销政策。

暂放争论，往陆地南端继续前行。此时，调控步伐呈现活跃态势，从西南地区的成都、到世界第四大湾区内的深圳、广州、佛山，“松绑”动作不断。其中成都解除高新南区居民限购约束，佛山等城则通过人才政策拓宽购房窗口。

“今年的楼市政策一直是双向调控，既有放松，又有收紧。”中原地产首席分析师张大伟指出。但整体调控力度依然惊人，11月全国地产调控次数刷新今年纪录，高达72次。在地方政府紧锣密鼓的调整下，2019年初至今，房地产调控次数合计达575次，远超去年全年450次。

值得注意的是，多城密集启动人才政策调整购房资格，这是近期调控力度高企的主要原因。数据显示，全国累计超过20城在11月发布各类人才政策，在包括佛山、南京、上海、成都、中山等接近10城新政中，都有与人才购房资格、购房补贴的相关内容。

不管调控松紧如何，地方基于土地财政而“托底”楼市却大同小异。譬如，佛山去年卖地收入894亿元，一般公共预算收入703亿元，对土地的依赖度高达127.1%。同时，佛山今年前10个月成交新房92492套，自3月来已出现罕见6连跌。土地财政依赖症不减，若楼市处于降温通道，仍是难以承受之痛。

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宏观信息

◎发改委：11月份，共审批核准固定资产投资项目8个，总投资71亿元，主要集中在能源行业。截至12月上旬，各地已录入PPP监测服务平台项目近7000个，总投资超过9万亿元。

◎经济参考报头版刊文称，展望2020年，优化营商环境政策红利将加速释放。国家层次首次立法推出的《优化营商环境条例》将正式实施。《条例》配套措施正在加紧制定，有望不久后出台。此外，地方版优化营商环境方案正紧锣密鼓地制定，细化实化优化营商环境举措。

◎工信部副部长辛国斌：前三季度，中国实现减税降费17834亿元，全年预计超过2万亿元，规模之大前所未有。

◎发改委：预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。今后一段时间，特别是“两节”期间，将根据市场形势变化，择机增加中央冻猪肉储备投放。

◎商务部：明年要突出做好“6+1”重点工作。即深化“一带一路”国际合作、推进步行街改造提升、推动工业品下乡农产品进城、办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设、巩固商务扶贫成效，加上做好中美经贸问题应对。

◎中原地产研究中心统计，今年全国房地产调控次数已达575次，远超去年全年450次。专家预计楼市降温将延续。

◎交通运输部：截至目前，全国农村公路总里程已超404万公里，预计到今年年底，具备条件的乡镇和建制村将100%通上硬化路。

行业要闻

◎12月17日，全国累计11家钢厂发布调价信息，累计调整幅度在0到50元/吨（除特别备注外，上述调整幅度及执行价格均为含税）。

◎截至12月17日17:00，螺纹钢HRB400 20mm全国均价3941元/吨，跌23元/吨；冷轧板卷1.0mm全国均价4428元/吨，涨1元/吨；4.75热轧板卷全国均价3879元/吨，跌6元/吨。

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◎唐山市自12月17日12时起解除重污染天气Ⅱ级应急响应。据Mysteel调研，调坯轧钢厂多存复产计划，部分企业晚上开始正常生产，Mysteel预估唐山型钢日产量较当前增加4.77万/吨。

◎受环保管控升级影响，12月12日-17日安钢3#4747m3高炉计划焖炉5天，同时1#2200m3高炉已于10月底停产至今，预计影响日均铁水产量1.5万吨左右。

◎12月17日山东优特钢厂棒材总库存13.51万吨，较12月9日减少3.59万吨，环比下降21%，较去年同期减少3.09万吨，同比下降18.61%。生产方面：鲁丽预计19日复产；潍钢预计20日复产；广富大棒轧线检修；其余钢厂正常生产。

◎12月17日，统计103家全国镀锌企业，共计出货量15486吨，较上个交易日减少362吨，降幅为2.28%，减少多的区域是华东地区，较上个交易日减少205吨，降幅为2.55%。

◎山东临沂地区三家焦化企业，目前已有一家处于停产状态，另一家接近停产，剩余一家焦企生产暂时正常。总计约减少0.63-0.64万吨/天，涉及品种主要为准一级干熄冶金焦。

◎长治个别焦企由于近期原材料价格持续走强，雨雪、雾霾天气频繁发生，导致运费上涨，自12月18日起冶金焦价格上调50元/吨。

◎11月份Mysteel统计全国332家矿山企业月度精粉产量为2233.5万吨，环比增33万吨，增幅1.5%，同比增186.2万吨，增幅9.1%；1-11月份累计产量24407.4万吨，同比增1604.9万吨，增幅7.0%。同期统计，全国186座矿山企业产能利用率为64.2%，环比增2.4%。

原创精选

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◎【北材南下】港口发运恢复 南下实发过半：截至12月16日，东北螺纹资源南下实发达到53%、盘线南下实发达到54%，钢厂南下热情不减、发运节奏整体顺畅。

◎Mysteel快讯：枯水期航道拥堵 输杭船只运力下降：近期长三角地区可能迎来持续降雨，航道水位不足情况有望缓解。

盘前预测

◎建筑钢材：12月17日，全国25个主要城市20mm三级螺纹钢均价3942元/吨，较上个交易日下跌22元/吨。预计短期国内建筑钢材价格弱势震荡运行。

◎热轧板卷：12月17日，全国24个主要城市4.75mm热轧板卷均价3879元/吨，较上个交易日下跌6元/吨。预计今日热轧价格维持弱势震荡运行。

◎冷轧板卷：12月17日，全国24个主要城市1.0mm冷卷均价4428元/吨，较上个交易日上涨1元/吨。预计今日全国冷轧板卷价格暂稳运行。

◎中厚板：12月17日，全国24个主要城市20mm普板均价3815元/吨，较上个交易日持平。短期内价格或维持盘整运行。

◎进口矿：12月17日，进口矿现货市场活跃度表现一般。早间连铁盘面表现较弱，山东地区贸易商报价较昨日下降5-10元/吨，主流PB粉报价670元/吨，唐山、天津、沿江地区报价基本持稳，唐山、天津主流PB粉报价680元/吨，沿江地区主流PB粉报价在690元/吨，可议空间均在5元/吨以内。

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但就是在几年以前，很多会使用到，管道系统的行业，都没有将钢管，作为主要的管道材料，这是为什么呢。这是因为钢管，虽然有着很多方面的优势，但也是有着，一个非常明显的劣势。那就是普通的钢管，对于使用的环境，有着一定的要求。  近的钢铁米尔斯仍然保持高收益率继续下跌，原材料报价将保持强劲，钢铁生产成本将保持高位主要推手，生产利润仍有下降可能。总结：1，鉴于近钢产量在十月的整体生产镀锌方管，仍保持高位，但值得注意的是有保有压镀锌方管，九月下旬在钢产量下降的背景下，粗钢产量或将出现拐点。
  

初步统计，2019年一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元，比上年同期多2.34万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加6.29万亿元，同比多增1.44万亿元；对实体经济发放的外币贷款折合人民币增加241亿元，同比少增251亿元；委托贷款减少2278亿元，同比少减1031亿元；信托贷款增加836亿元，同比多增109亿元；未贴现的银行承兑汇票增加2049亿元，同比多增829亿元；企业债券净融资9071亿元，同比多3801亿元；地方政府专项债券净融资5391亿元，同比多4622亿元；非金融企业境内股票融资531亿元，同比少752亿元。3月份社会融资规模增量为2.86万亿元，比上年同期多1.28万亿元。

从结构看，一季度对实体经济发放的人民币贷款占同期社会融资规模的76.9%，同比低6.1个百分点；对实体经济发放的外币贷款占比0.3%，同比低0.5个百分点；委托贷款占比-2.8%，同比高2.9个百分点；信托贷款占比1%，同比低0.2个百分点；未贴现的银行承兑汇票占比2.5%，同比高0.4个百分点；企业债券占比11.1%，同比高2.1个百分点；地方政府专项债券占比6.6%，同比高5.3个百分点；非金融企业境内股票融资占比0.6%，同比低1.5个百分点。

注1：社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金额。数据来源于中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中央国债登记结算有限责任公司、银行间市场交易商协会等部门。

注2：2018年7月起，人民银行完善社会融资规模统计方法，将“存款类金融机构资产支持证券”和“贷款核销”纳入社会融资规模统计，在“其他融资”项下反映。2018年9月起，人民银行将“地方政府专项债券”纳入社会融资规模统计,地方政府专项债券按照债权债务在托管机构登记日统计。

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