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2017年，日趋成熟的PPP模式加速发力，跃升为驱动基建投资的生力军。仅在财政部项目库中，2017年PPP新增落地投资额就高达2.4万亿元，同比增幅约为31%，其中约86%投向了基建领域。据我们测算，若设定落地项目加权平均建设期为2.5年，则2017年PPP项目资金对基建投资的贡献多达1.8万亿元，约占基建投资的10.6%，较上年大幅提振4.5个百分点。在PPP模式崛起之际，政策层对PPP模式的发展思路和功能定位亦清晰展现。2017年11月，一系列监管新政密集，坚决剥离风险隐患，着力将PPP塑造为系统性金融风险的“隔离墙”而非“传导器”。其中，财办金〔2017〕92号文通过提高入库门槛、清理入库项目，杜绝变相兜底、项目回购、明股实债、承诺收益等违规行为催生新的地方政府隐性债务。〔2017〕79号文通过收紧政府付费类PPP项目，进一步避免加重地方政府偿付压力。而国资发财管〔2017〕192号文则强化对央企PPP项目的风险管控，严防PPP业务推升企业杠杆水平。在监管政策的有序培育下，PPP模式从崛起之初就被赋予了规范化、低风险的优质属性，有望成为“三大攻坚战”阶段支撑基建的合意政策工具，料将迎来广阔的长期发展空间，并逐步挤压城投债、非标投资等高风险工具的份额。因此，我们判断，上述监管新政虽然会对PPP项目入库和落地产生短期冲击，但是从中长期看，将为PPP模式的可持续发展固本强基。2018年，基建领域PPP落地项目投资额的增长有望呈现“前低后高”的反走势。并且，值得关注的是，PPP落地项目一般需要0.5-5年建设期，因此2016-2017年累积的落地项目仍将在2018年释放可观的基建投资，有效平滑短期政策冲击。据我们估算，即便假设2018年当年基建领域PPP落地项目投资额的同比增速骤降至15%（2017年为31%），叠加此前落地项目所释放的当期投资，2018年PPP对基建投资的贡献仍将达到2.51万亿元，同比增长37%，依然能为基建投资注入稳健的新动力。长期风险资金来源增长渐缓全国政府性收入，在基建投资的资金来源中扮演特殊角色，主要与中国经济的长期转型风险挂钩。在全国政府性收入中，国有土地使用权出让收入占比长期稳定于80%左右，反映了通过放宽土地供应以支撑经济高增长和快速城市化的土地财政模式。放眼长远，这一模式将制约中国经济转向高质量发展，引发经济转型风险其一，以土地宽供应增长、招商引资的效力正在衰减，提高土地配置效率对经济发展质量的意义，要超出增加土地供应拉动经济增长[1]。其二，在以地谋增长的模式下，过度繁荣的房地产市场导致资金脱实入虚，挤占了实体经济尤其是制造业转型升级的资本供给，阻滞结构性改革。其三，以城市为中心的土地财政，不仅导致了城市地区的大量重复建设，更阻断了要素资源在城乡间的双向自由流动，制约城乡融合发展与乡村全面振兴。鉴于上述转型风险，戒除经济发展的“土地依赖症”已是大势所趋。2017年，“房子是用来住的，不是用来炒的”政策基调得到不断巩固。进一步明确，将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
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天气也进入雾霾高发期，限产政策会愈加密集和强化，若天津对高炉限产，也将对其它地区形成效仿。尤其随着季节性需求减弱的到来，来自供给端收缩将对市场提到提振，有利于弱化需求端不力对市场的影响，钢市期仍有一波上冲的动能，上冲的力度则取决于高炉限产的力度和范围。但也不要太过高期待，超级大暴涨的可能性也或将降低，因为供给收缩性预期是市场长期形成的，不是突然发，而在前期一波波的炒作过后，真正留给市场的空间也受到超前的消费和挤压。再者就是限产的双向性，在限产的同时对需求的抑制也不言而喻，这使本就处于淡季的需求端更加羸弱。考虑到限产多是对螺线影响较大，且冬季施工企业本就是冬眠期，这点市场是有预期的。因此，总体来看，若此波限产符合或超出预期，钢市震荡上行仍然可期。16Mn外径400—1600mm、壁厚20—60mm的大口径厚壁卷管，可定尺到16米及各种规格的无缝方管、异型无缝钢管等.常备钢管种类有:结构用无缝钢管、流体用无缝钢管、液压无缝钢管、电力用无缝钢管、石油输送用无缝钢管、化肥设备用无缝钢管、煤矿用无缝钢管、不锈钢无缝钢管、化工用无缝钢管、纺织机械用无缝钢管、汽车；水利用无缝钢管，精密无缝钢管、光亮无缝钢管、用无缝钢管、管道用无缝钢管、支柱用无缝钢管、合金无缝管、高压无缝管、大口径直缝焊管等。适用于工程、煤矿 、纺织、电力、锅炉、机械、等各个领域。公司以良好的信誉、优质的产品、雄厚的实力、低廉的价格享誉全国30多个省、市、自治区、直辖市及国外，产品深得用户依赖。直到春节前夕，中国钢材市场进入传统消费淡季，按照一般规律，钢材市场将出现降温。主要表现为需求、生产、价格、利润等多个方面增速的全面回落。而本轮消费淡季中，中国钢材价格又将表现如何呢？应该说，在多种因素的综合作用之下，未来钢材市场行情可以谨慎乐观。铁腕环保是把“双刃剑”，在冬天取暖季节，尤其是雾霾严重时期，在钢铁限产的同时，也会因为限制基建施工与其他作业，而使得需求受到抑制。但总体来看，其对钢材供应的抑制效应大于对于需求端效应，总体偏向利多钢材市场。今年“金九”不太理想，钢材价格出现大面积回调。主要因素在于前期钢材价格上涨过猛，因此属于基本面向好不变前提下的技术性回调。尤其需要引起注意的是，“金九”价格回落，在很大程度上属于庄家的“控盘”行为，只不过是借用了盘面上的技术性调整要求。因为钢材价格，尤其是价格不能总是一直上涨，其结果是赢利空间越来越小，而风险却会越来越大。亦因为庄家往往都是两面下注，因此行情上涨到一定价位之后，一般情况下都必须进行打压，令其出现较大幅度跌落。而这样做的结果，则会为未来价格上涨提供空间，也为今后的买进做多提供了空间。由此可见，旺季钢材价格普遍回落，主动释放压力，对于春节之前的钢材市场而言当然是个“好消息”，只是钢材价格调幅度较浅。今无缝钢管市场调整幅度不大，今管坯报价稳中涨50，成材下游需求较差，难以支撑价格上涨，短期继续主稳运行为主。临沂普圆盘稳周末涨，广富18-45mm直发4080未含税参3592小棒产28，16加80，富伦4100，库发广富4150。山东钢管坯趋涨，江泉直发4050起，鲁丽直发4050产20#85mm，三德库发4100少直发4050分65产65计划120.130聊城20#管坯趋强直发江泉4050库4120，鲁丽4050产85mm库4130，三德直发4050库发4170今产65聊城无缝钢管厂无缝管：今鲁丽管坯直发4050涨50，临沂企业108*4.5企业4750-4800，聊城市场219*6参在能源方面奠定了基础。”而埃塞俄比亚铁路上行驶的火车，电气化的升级改造正在逐步淘汰内燃机技术。中国的电力企业正在帮助越来越多的非洲建设电站、电网，以保证这些在工业化的进程中有稳定可靠的电力供应。那些架设在高空的输电线和深埋地下的电缆，就像人体的毛细血管，为非洲的工业化进程提供着源源不断的能源。如今在非洲，仅中国能建一家电力企业，就已经帮助非洲建设了一批具有代表性的电力工程。如有着“非洲三峡”工程之称的安哥拉卡古路˙卡巴萨水电站、埃及EETC 500千伏输电工程等。
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2018年金融“去杠杆+严监管”不会动摇，并将深入治理金融市场乱象根源。受此影响，以下三类基建投资的资金来源将持续承压。《经济参考报》记者在江西、湖南、黑龙江、山西等农业大省了解到，近年来，各地农村土地流转速度明显加快、趋势总体向好，为新型农业经营主体发展、农业供给侧结构性改革、乡村振兴打下了比较好的基础。但是，在土地流转加快的过程中，流转价格出现上升，与此同时，“毁约”“退租”“非粮化”等现象值得警惕。各地干部及群众认为，土地流转是一项系统工程，难以一蹴而就，建议从加快土地确权颁证、完善流转服务平台、加强土地用途监管等多处入手，积极稳妥推进土地流转。
进度加快难度降低 流转趋势总体向好记者调研了解到，湖南、江西、黑龙江、山西等省份2017年土地流转面积相比五年前增加了40%-50%左右。结合地方实际，各地农村土地流转形式以出租、股份合作等为主，流转主体趋向多元化，但主要还是流向新型农业经营主体。以江西省为例，江西农村土地流转面积近年来不断增加，到2017年全省耕地已有39.7%被流转。宜丰县同安乡金禾种养农民合作社负责人张燕飞告诉记者，“前些年是挨个村去找田，现在土地流转不再是难题，大多是村动打电话要求流转。近年来，随着土地流转面积的增加，各地流转价格上升明显，主要在每亩每年200元至600元这一区间。不过，部分地方的流转价格偏高，如城郊和小城镇开发区域、旅游地区，土地流转用于非农经营，流转价格大多超过了每亩1000元。经过多年探索，各地逐步形成比较健全的土地流转体系，建立起流转服务信息平台、纠纷调解仲裁平台。如江西省搭建了11个市级、100个县级、1454个乡级农村土地流转服务平台。近年来，万载县的“龙头企业”恒晖大农业公司与政府签合同，流转了8000多亩地。恒晖大农业公司总经办主任高集云感叹，健全的土地流转体系对农业种植企业至关重要，“幸亏有政府服务，为公司节省大量人力财力，不用一户户去流转，而且有政府出面，更有多数基层干部反映，土地流转速度加快的背后，仍然存在着一系列风险，对土地流转合同关系保持稳定、流出农户收益保持稳定、粮食安全保障构成潜在威胁纵观各农业大省，一些因素普遍干扰了土地流转合同的稳定性。在土地流转实际操作中，有些农户之间仅有口头协议，一旦一方失信，就容易出问题。很多新型经营主体反映，此类土地纠纷问题对新型经营主体的发展不利。比如，湖南省衡阳县一名种粮大户告诉《经济参考报》记者，部分农民缺乏契约精神，签了合同又毁约的事情不少见。尤其是看到种粮大户把配套的水利、机耕道设施修建好，种田效益得到明显提升后，这种情况发生的概率就会增加。在江西省宜丰县，部分种粮大户也有此遭遇。金禾种养农民合作社今年遭遇两户农民毁约。负责人张燕飞说：“本来签了10年合同，但他们临时说要盖房子，强行要回地，为了避免纠纷，公司只好吃这个亏。流出农户土地收益保障问题也值得关注。一方面，有的地方政府为了招商引资，由政府出面将农民土地集中流转过来，再低价转包给工商资本，导致农民被动流转，权益无法保障。加上部分工商资本下乡，轻长期经营，重短期利益，容易出现经营不善的情况，一旦工商企业中途“撂挑子”“跑路”，农民的土地租金自然也就无法保障。另一方面，由于恶性竞争、城镇开发、旅游开发等多种原因，部分地方流转价格近年来出现攀升，每亩甚至超过1000元。哈尔滨市方正县农经站站长王忠说，这么高的租金，只要遇上自然灾害，或经营稍有不善，承包户就必然亏损，最后这种风险自然就转嫁给流出农户，租金也得不到保障。在这一背景下，局部地区近年来出现“劣币驱逐良币”现象，一些种粮大户不堪重负，不得不将手中土地退租。江西临川区湖南乡车家村种粮大户李石同规模化经营近10年后，从前年开始陆续将839亩中的500亩退租了，他向记者抱怨说，土地流转成本太高，种粮效益微薄，难以承受。近年来并不罕见的“非粮现象”，导致粮食安全风险加大。多地干部反映，种植粮食效益低，部分流转主体放弃种植粮食，转而将耕地用于种植经济作物、综合开发。尤其是部分工商资本打着“进军农业”的幌子下乡“圈地”，企图长期囤地待价而沽，完全忽视粮食安全。江西、山西、湖南等地的多名流转主体告诉记者，合作社将粮田流转过来后，下一步发展方向是蔬菜种植、农业旅游观光等，而不是维持之前的种植粮食模式。土地流转是一项长期工作，面临着诸多问题和困难，不是一朝一夕就能完成的。
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比主要钢厂的热卷出厂价仍相差30-40美元/吨左右。在宝钢价格政策之前，上海热卷市场就出现了大幅上涨的行情，然而华北热卷市场的涨幅相比华东市场而言比较小，主要是由于包钢、邯钢和唐钢5月的热卷出厂价比较低，市价并不存在倒挂的现象。另外一个牵制价格上涨的因素就是莱钢、济钢和国丰的低价资源比较多，对华北市场形成了一定的冲击。目前各地市场上的资源量不是很多，缺货现象比较明显。在宝钢价格政策后，华北地区的各主导钢厂可能会将6月热卷的出厂价上调100-200元/吨左右，市场价格也有拉高可能。 中板：近期华北各主导钢厂陆续上调中板出厂价，推动了中板市价不断拉高，资源供给量的不足也对价格上涨提供了支撑。现华北各地市场的20mm规格中板的市价基本上都拉高到了3850元/吨以上，后期可能仍会随着钢厂调价而产生波动。尽管市价有望上涨，但不少商家对华北中板后市并不看。主要原因是新增资源量比较大。现在天钢已经有两个加热炉开始运转，产量提高了一倍，新线可能也会在6月开始投产，邯钢和普阳钢厂的中板生产线的投产日期可能也在6月。但这些新项目还不能迅速达产，短期内不会对市场价格的上涨造成很大压力。型材：华北型材价格上涨明显，主要由于各地市场资源量比较少，莱钢将H型钢的出厂价格进行上调也对市价有所拉动。鞍钢型材生产线本月停产，包钢在五一以后减量了6000吨，莱钢近期只轧了32＃和36＃工字钢，日照只在5月12日生产了25号工字钢。H型钢的资源也比较紧张，莱钢本月出口量为3万吨，比上月小幅回落，日照出口7万吨，仍呈上升状态。可以看出，在目前市场供求关系维持稳定的情况下，钢厂调价仍是拉动市场价格上涨的主要动力。钢厂上调出厂价一方面是迫于成本的压力，另一方面就是受到行情的带动。铁矿石谈判的结果虽然仍未明朗，但涨价已经是必然，预计涨幅可能会在15%-19%之间，另外煤、电、油的价格和运费的上涨均增加了钢厂的成本。欧洲、美周和东南亚各钢厂在近期均上调了3季度的钢材出厂价，资源也处于供不应求的状态中。尽管价格出现了上涨行情，但华北钢材价格在后期走势并不是很乐观，的宏观政策以及后期出口行情的变化是影响后市的主要因素。
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