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2018年，以防控金融风险为重心，防范化解重大风险的攻坚战已经打响，新一轮严监管政策大潮将至。传统分析框架通常根据投资者的差异，对基建资金来源进行划分，因此难以理清各项资金来源与系统性风险的内在联系。针对这一问题，本文的新框架以风险属性为依据，将基建投资资金来源划分为以下的三大项、六小类，使之与防风险攻坚战的宏观部署和细分领域准确匹配（详见附图）。以此为基础，可以根据防范化解重大风险的发力方向和推进程度，逐一解析各项基建资金的变动情况，最后加总推导出基建投资的整体演变趋势。
从这一视角出发，我们认为，为支持新时代的防风险攻坚战，中国基建投资的资金结构和增长中枢将渐次迎来重大变革。作为弱风险资金来源，预算内财政资金和PPP项目资金将稳健发力，尤其是规范后的PPP模式将迎来广阔的长期发展空间。作为长期风险资金来源，全国政府性收入的增长将有序放缓，以戒断经济高速增长的“土地依赖症”、推动向高质量发展的转型升级。作为短期风险资金来源，债券类、非标类和类资金与金融风险密切相关，料将持续承受监管高压，增速亦有望陷入长期低迷。综合来看，在中国经济新时代，基建投资的资金来源结构将稳步优化，弱风险资金占比上升，长、短期风险资金占比下降，引致基建投资增长中枢缓慢下移。我们判断，2018年基建投资增速将小幅下降，步入13%-14%区间内。第一，预算内财政资金。长期以来，公共财政预算为中国基础设施建设提供了最稳定的资金来源。由于其受到财政风险的硬性约束，财政收入规模、财政支出意愿和预算赤字水平共同决定了这一来源的资金多寡。着眼于这三个因子，2018年预算内财政资金对基建投资的支持作用有望保持稳定。其一，利润改善巩固财政收入。以企业利润为源泉，企业纳税贡献（增值税、营业税、所得税）是公共财政收入增长的主引擎。受此影响，2011-2017年，中国工业企业利润、企业纳税贡献和公共财政收入的同比增速呈现高度正相关性（详见附图）。得益于供给侧改革红利的释放，2017年1-11月工业企业总利润同比上升21.9%。我们预计，这一势头有望在2018年延续，使公共财政收入稳定于高位，为当期基建投资提供充裕空间。其二，当期收入夯实政策预期。除了影响当期财政支出外，财政收入的增长亦会舒缓财政风险、改善政策预期，从而提振未来财政支出意愿。历史数据显示，2008-2017年，在剔除“春节效应”的扰动后，财政收入与下一年财政支出的同比增速保持正向联动（详见附图）。基于此，由于2017年1-11月公共财政收入累计同比增速较上年大幅攀升2.7个百分点，2018年的财政支出意愿有望明显增强。其三，积极政策维持合理赤字。得益于2017年中国经济超预期反，当前财政风险压力减弱，经济工作会议亦指出，积极的财政政策取向不会改变。因此，我们预计，2018年预算内财政赤字将维持于3%左右，对基建投资形成有力支撑。
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回顾2017年钢铁市场，在预期与现实的反复博弈中，岁末与年初的钢材综合价格指数上涨了22.3%，年度均价更是大超预期地上涨了43.5%，不但令看空者大跌眼镜，也令我们这些去年底看多今年的观点的不及预期。钢铁产业链上的不同商品也表现出了分化，煤、焦均涨幅超过60%，而澳洲铁矿石年度价格只涨了21.8%。钢铁行业迎来了久违的价值回归，行业的并购也拉开了大幕。企业的盈利虽然取得明显的好转，但整个行业的率仍然高达68%左右，随着我国要大力发展先进制造业，钢铁行业的发展仍将任重道远。
展望2018年钢铁市场，或许将迎来峰回路转。2018年是钢铁行业供给侧结构性改革持续发力的第3年，未来改革力度势必减小，因此钢价很有可能出现近几年来的高点，也可能是未来若干年的高点，不排除未来一段时间价格的重心有所回落。从2018年的全年来看，这个峰值很有可能在的3月，因为2018年3月是钢铁供需，尤其是建筑材供需矛盾最突出的月份。随后钢价理论上有个会有个深幅调整，倒逼供需回到合理均衡的水平。2018年下半年，钢价仍有不错的反表现。原燃料方面，铁矿石价格或许会出现三低：高点降低、均价降低、低点降低。
目前我国大口径无缝钢管，主要生产工艺为热轧大口径无缝钢管和热扩大口径无缝钢管，热扩无缝钢管最大规格为325mm-1220mm最厚为120mm，热扩无缝钢管可生产非国标的尺寸，热扩无缝管就是我们常说的热扩管，密度比较低但是收缩很强的钢管用斜轧法或拉拔法扩 大管材直径的一 种荒管精轧工序。在较短的时间内使钢管增粗，可生产非标，特殊型号的无缝管，且成本低，生产效率高，是目前轧管领域的发展趋势。
GB5310(高压锅炉用无缝钢管)上规定外径大于或等于76mm，且壁厚≥14mm的钢管应在20℃进行夏比V型纵向冲击试验;三个试样冲击功的平均值应不低于40J，允许一个试样的冲击功低于平均值，但不低于平均值的70%。外径>219.1mm，且壁厚≥25mm的钢管可用横向力学性能试验代替纵向力学性能试验。在20℃进行夏比V型横向冲击试验，大口径管做横向力学性能试验要方便一些 。
大口径无缝钢管经冷拉、冷轧等冷加工成型的钢材，不经任何热处理而直接交货的状态，称为冷拉或冷轧状态。与热轧(锻)状态相比，冷拉(轧)状态的钢材尺寸精度高、表面质量好、表面粗糙度低，并有较高的力学性能,由于冷拉(轧)状态交货的钢材表面没有氧化皮覆盖，并且存在很大的内应力，极易遭受腐蚀或生锈，因而冷拉(轧)状态的钢材，其包装、储运均有较严格的要求，一般均需在库房内保管，并应注意库房内的温湿度控制
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值得注意的是，具体到行业内部，据冶金工业规划研究院的数据显示，2013年，中国盈利前十的钢企产量为13976万吨，仅占重点统计企业的22%，但盈利总额为223.82亿元，占重点统计企业的97.7%。此外，亏损排前十位的企业亏损额占比达到整体亏损额的96.7%。 不过也有数据显示，3月份国内钢铁行业PMI环比回升了4.3个百分点，这是连续三个月下降之后的回升，不过仍然连续7个月处在50%的荣枯线以下，钢铁行业整体形势依然低迷。这是不是预示着钢铁行业的回暖已经开始悄悄到来?
正能量有限隐患仍然存在 对于钢铁行业的PMI环比微升，一业内分析师在接受《证券日报》采访时表示，3月份制造业PMI指数均回升至荣枯线上方，同时钢材库存下降势头加速，其中有大幅贬值对于钢材出口有较大贡献的因素，而且建筑钢材、热轧卷板、中厚板价格震荡小涨，上游钢坯价格也小幅拉升，这使得期市的表现相对强于股市。资源消化速度进一步加快，鉴于部分地区部分钢材品种规格断档现象出现，整体将支撑钢价坚挺偏强。
分析师同时表示，“近期市场热议的京津冀一体化也对现下钢材市场得到一定的提振，其中北方地区资源下降幅度逐渐加快。 而分析师在接受记者采访时表示，“二季度的需求可能会比一季度稍微好一些，而且二季度的原料价格要比一季度的低，但是这对钢铁行业不会有实质性的改善，打个比方就是可能一季度亏损几亿元，二季度能不亏损就不错了，也就是说想达到憧憬的盈利状态基本无望。整个钢铁行业其实还是在处于一个探底的形势。目前可以肯定的是，钢铁行业目前存在的困难和矛盾依然没有改变，所谓好转也仅仅是因为季节性的因素和市场的波动带来的。”
而正能量背后存在的隐患，对此分析师表示，“正能量有限，而且也存在负能量。比如成本作用比较滞后，前期矿价连跌，造成当前钢材成本支撑是趋弱的。目前钢市一路下行的调整阶段正在被打破，在积蓄能量实现反转，但是实际成交状况并没有表现强劲。真正的终端需求启动可能随着天气转暖刚刚拉开帷幕，并没有放量，所以市场价格续涨动力仍然不足。这股正能量的持续力能有多久，分析师表示，“首先要看钢厂产能释放情况，其次要看真实需求放量程度， 钢铁行业这些年，已经是旺季不旺，淡季不淡的状态，频繁波动幅度收窄已经是钢市常态，现在怕的就是需求还没放量，钢厂生产开始放量了，库存压力重来对于4月份来说，钢价前期调整了这么久，就算是技术性反，也只是会持续一段时间，涨幅可能会受控。重组非“灵丹”多管齐下是正解 。
而在钢铁行业在第二季度回升存在隐患的前景，业内人士呼吁应深度重组钢铁业。对此，分析师表示，“兼并重组能够使得钢铁行业里的产能过剩和钢企之间的激烈竞争的情况有所改变，但能否起决定性的作用仅仅依靠兼并重组还是值得商榷，毕竟还需要市场环境的调控和政策的支持等一系列因素的共同作用下才能真正看到转机，而深度重组所遇到的困难，分析师表示，“比如说钢企利益的平衡问题就一直悬而未决。而且国内的兼并重组并没有实质性的展开，现在大多是通过的政府来进行一块地区的兼并重组，但若要真正达到兼并重组所想要的效益。
同时也使行业内过度竞争问题能够得以缓解，也就达到1+1>2的效果，目前还是没有看到。分析师在谈及对兼并重组的态度时表示，“钢厂的生存环境都很糟糕，无论被兼并还是去兼并别人，动力都是不足的。钢铁现在不又说要复产，都已经快被清盘的境地了，也没有哪个国企去兼并或者低价收购。现在最尴尬的是，糟糕的钢厂，没人要;而稍微经营好一点的钢企，他们也没有扩大规模的冲动，也没有闲余资金考虑收购。”
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2017年赚得盆满钵满的大口径螺旋钢管厂家,2018年随着传统旺季“金三银四”到来,大口径螺旋钢管价格再度迎来“开门红”。春节期间大口径螺旋钢管价格平稳运行，一线大型螺旋钢管厂家部分生产线检修，多是正常生产来满足出口、代理商的订货等等，二三线大口径螺旋钢管厂家部分完全停产。代理商多于春节一周前离市归家，初八到初十期间陆续返市，仓库多于初六到初八恢复正常。下游工地方面，绝大部分工地需等到正月十五之后才能开工。市场库存增幅较大，部分仓库出现“满”现象。节后来看：大口径螺旋钢管价格将呈现稳中小涨的格局。虽然今日大口径螺旋钢管价格小幅下调10-20元/吨，但多是商家探市的行为，市场尚未完全恢复，需求尚未启动，并不能决定后期的走势。由于工地开工多在二月底三月初，正是春暖花开的好时节，对大口径螺旋钢管的需求量是值得期待的，同时市场库存的增幅略低于市场预期，故代理商心态较好下，大口径螺旋钢管价格将获得上涨的支撑。 刚过完幸福、热闹的春节假期,许多人还沉浸在节日的气氛之中,生活节奏还没有调整过来,在外“驰骋”的心还没有回来。据相关数据统计，节后是安全事故高发时段，一些大口径螺旋钢管厂家的生产设备停产后重新启动，或改变生产节奏，容易发生机械故障，部分员工节后思想松懈，安全生产意识弱化，很容易发生意外事故。年初复工，大口径螺旋钢管厂家如何做好安全生产工作，尤为关键、尤其重要。陕西省提出，铁腕治霾是推动高质量发展的底线任务。全省要认真落实蓝天保卫战三年行动方案，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿“六策”并举，把各项任务落到实处。严把项目准入关，搞好节能减排，加强植树造林，推进产业转型升级，发展清洁生产，倡导绿色生活方式，推动全省大气质量持续好转。此外，近日吉林春市环境保护局要求全市各级环保部门进一步强化对春季大气污染防治工作的管控，采取按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等有力措施，加大对企业偷排、超排等违法排污行为的查处力度，切实改善全市春季大气环境质量。同时，明确职责分工及重污染天气预警下的重点检查企业名单，检查任务落实到人。会，介绍大气污染防治工作进展情况。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江表示，《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)实施以来，全国大气污染防治取得了阶段性进展，各地空气质量总体改善，重点区域明显好转。具体而言，截至2017年底，全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度下降10%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%左右。《大气十条》确定的各项空气质量改善目标全面实现。刘炳江介绍说，目前全国范围内已经初步建立了大气污染防治体制机制。齐抓共管的治理格局初步建立，细化分解任务，层层压实责任，并实施年度考核。与此同时，对31个省(区、市)开展环保督察；开展“2+26”城市大气污染防治强化督察。同责、一岗双责得到有力有效落实。其次，区域联防联控实现重大创新。在京津冀、长三角等重点区域建立大气污染防治协作机制，打破了行政区划界限，着力大气污染长距离传输、区域间相互影响的性难题。此外，环境法治保障更加有力。环境保和大气污染防治法相继修订，按日计罚、停产限产、查封扣押等执法手段更加丰富。通过组织大气污染防治专项执法检查，超标排放等环境违法行为得到遏制。调整能源结构和产业结构刘炳江分析指出，当前我国环境空气质量在全国范围和平均水平上总体向好，重点区域明显好转，大气污染防治取得了阶段性明显进展，但与人民日益增长的优美生态环境需要相比仍有较大差距。一是部分地区、部分时段环境空气重污染问题仍然突出；二是区域进展不平衡，部分地区工作相对滞后；三是以煤为主的能源结构、以重化工为主的产业结构、以公路货物运输为主的运输结构尚未转变，污染物排放量大，我国大气污染防治总体形势依然严峻。电梯门口张贴着随时会停电的警示，“如果停电，不要慌，他们会再用发电机来启动电梯，这种现象，在当时的尼日尼亚首都阿布贾很普遍。”他告诉时代周报记者。2013年，作为电力企业的高级工程师，林刚先后去到许多非洲调研，停电给他留下深刻的印象。而这一年，中国提出“一带一路”倡议，林刚所在的中国能源建设集团广东电力设计研究院有限公司(以下简称“中国能建广东院”)乘风出海。2016年中国能建广东院新签合同额44亿元，实现营业收入20亿元，两项指标占比均超过公司总额的40%;2017年，中国能建广东院新签新签合同额62亿元，实现业务营收30.94亿元，同比分别增长41%和68%。
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