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下游需求旺盛，玻璃龙头也率先带领行业扩产。行业内具备资质的头部企业如义光能，福莱特，亚玛顿，彩虹新能源，南玻a先后公布扩产计划。然而，光伏压延玻璃产能投建周期长(购置土地，能评，环评，土建，产线建设，产能爬坡)，从立项到满产需要约两年半时间，各企业扩产的进度状况不目前情况下来看，实际落地的产能远不能支撑光伏产业发展。
提出严禁备案和新建扩大平板玻璃(含光伏玻璃，汽车玻璃等工业玻璃原片)项目，确有必要新建的，实施减量或等量置换，制定产能置换方案。近日，工部再次明确有序推进光伏玻璃产能置换的原则，继续将光伏玻璃列入产能置换范围。由于政策的一刀切，将短缺的光伏玻璃与结构性过剩的平板玻璃归为一谈，要求由老产能替换为新产能。与此同时给光伏玻璃产能增加和释放带来更大的难度。今年1月工部发布《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》。
催生的玻璃产能置换指标交易也困难重重，原本价值几千万的老旧窑炉摇身一变，标的几个亿往外出售，完全脱离了市场秩序。这对

度。强化联合督查和息联动应用。将《纲要》实施情况纳入大督查内容围绕《纲要》主要目标任务及“三个重大”研究提出差别化，可操作的考核内容及权重。探索将规划实施考核结果与被考核责任主体绩效挂钩。
各地区各部门要充分认识推进《纲要》顺利实施的特殊重要意义，明确实施责任，创新实施机制，狠抓规划落实，广泛调动各方面积极性，不断开创发展新局面，确保“十三五”时期各项目标任务有效完成，坚决夺取建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。
创新成果共享，统筹建设和提升军民两用关键基础材料自主保障能力。针对装备需求，行业发展短板以及产业转型急需的产品，从设计研发，结构表征，演示验证，应用推广等环节入手，以材料应用为目标，采用“”模式组织跨行业，跨领域的军民协同攻关，建立完善基于生产要素的军民融合发展机制。优先发展高强高模碳纤维，玻璃基板，光纤预制棒，高导热陶瓷基板，闪烁晶体。实施军民

组织建立健全约束机制，推动依法惩处违法行为，联合惩戒失行为，确保降杠杆不偏离市场化，法治化轨道。负责就降杠杆问题与地方人民政府沟通协调，引导地方营造良好的区域金融环境，指导地方做好相关支持和协调工作。组织建立健全约束机制，推动依法惩处违法行为，联合惩戒失行为，确保降杠杆不偏离市场化，法治化轨道。建立降杠杆息收集和报送机制，组织对降杠杆政策的效果评估。
适时适度做好宣传报道和政策解读工作。根据降杠杆工作的进展情况，经同意可适时调整联席会议的职责和工作重点。组织协调降杠杆相关引导工作，适时适度做好宣传报道和政策解读工作。联席会议由发展改革委，人民银行，财政部，银监会，中央宣传部，中央网办，工业和息化部，人力资源社会保障部，国土资源部，税务总局，工商总局，法制办，高等17个部门和单位组成。组织协调

新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上。主要内容：落实《促进绿色建材生产和应用行动方案》，选择典型城市和工程项目，开展各类建筑应用绿色建材试点示范。以绿色建材推广应用为着力点，以绿色建筑，绿色农房，建筑节能和设施农业需要为导向，优先从节能门窗，节水洁具，保温材料等产品切入，开展绿色建材评价标识，引导生产企业推进绿色生产，发布绿色建材产品目录。完善绿色建材数据库和第三方息发布平台。到2020年工程目标：促进绿色建材的生产和应用利用二维码，射频识别等技术构建绿色建材可追溯息系统。发挥消费者组织和社会中介力量，倡导绿色消费。在基础好的地区，建设以绿色建材为特色的产业园区。
工程目标：一批先进无机非金属材料实现产业化，石墨烯等前沿新材料达到先进水平。主要内容：落实《中国制造2025》，围绕节能环保，新能源，新一代息技术，新材料，新能源汽车，高端装备制造等战略性新兴产业，依托重大工程，以应用为导向，建立产业发展联盟，采用“”模式推进关键材料产业化，突破关键材料产业化瓶颈。组织先进无机非金属材料首批次应用，加快应用进程。
建设若干矿物功能材料特色产业园区，2020年特色产业园区产值达百亿。主要内容：以节能环保，生态修复，现代农业，高端装备