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1.未按要求制定产能置换方案，或未签订产能转让协议的;
2.项目投产前，置换退出设备未处置到位的;
3.退出产能存在重复利用的;
4.建设内容或置换退出设备等发生重大变更的;
5.弄虚作假，骗取产能置换方案确认的;
6.其他违反法律法规情形的。
(二)市(州)工信委负责监督建设项目产能置换方案的落实，全面实时跟踪置换方案中置换设备退出和相应建设项目动态，将本地区出让产能列入年度产能退出计划，建设项目试生产前要对相关建设内容进行核实并上报省工信委。退出项目所在地工信管理部门，要按照国家产能置换相关要求，牵头组织相关部门，督促企业完成主体设备(生产线)淘汰或拆除任务，确保退出设备拆除到位，使其不能恢复生产。
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产能退出企业为本省企业的，受让企业将产能转让协议及退出产能项目建设等相关证明材料报所在市(州)工信委，由其对出让产能的真实性、合规性进行审核，在市(州)工信委门户网站上向社会公示(公示期不少于5个工作日)，确认同意后向省工信委提出产能出让公告申请(一式三份，并附电子文档)，经省工信委复核后，在省工信委门户网站上向社会公示(公示期不少于10个工作日)，主动接受社会监督，公示无异议后予以公告。
产能退出企业为中央企业下属公司或省(区、市)外的，要按照工信部要求履行程序。中央企业下属公司，由所属中央企业核实出让产能真实性、合规性，报国务院国资委确认后，在中央企业门户网站向社会公示，无异议后公布产能出让公告。省(区、市)外企业，由出让方所在地省级工业和信息化主管部门核实出让产能真实性、合规性后，在部门门户网站向社会公示，无异议后公布产能出让公告。
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2017年以来，根据首钢集团总体部署，首秦公司认真组织研究，深入做好动员，多次召开座谈会、研讨会，并邀请业内专家进行专题论证，在集团相关部门、股份公司、京唐公司等大力指导和组织下，从上到下、从点到面，历经一年时间，讨论修改39稿，最终制定形成了《首秦公司全流程停产实施方案》，包括主方案和炼钢、炼铁、轧钢、能源四个分册。
方案主要结合京唐二期工程建设节点、人员到位需求、3500mm产线坯料供给、首秦转型进程等情况，贯彻“更安全、更稳定、更经济”的指导思想，坚持“科学有序、分步实施、重点监控、责权到位”的总体原则，对全面实施好烧结、炼铁、炼钢、轧钢、公辅系统保护性停产进行了详细安排，并成立了领导小组和11个专项工作组。
按照《首秦公司全流程停产实施方案》，停产操作共分两个阶段组织，第一阶段是6月中旬前，完成炼钢系统3号连铸机和轧钢4300mm生产线停产并启动搬迁;第二阶段是7月中旬完成全流程停产操作，为转型发展创造条件。
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(二)产能置换方案公告
建设项目承担单位应通过市场化方式、合法合规取得产能置换指标，按要求制定产能置换方案，并附相关证明材料，报项目所在市(州)工信委审核。
产能受让方所在市(州)工信委要对拟建设项目、出让产能、产能置换方案、产能转让协议、以及相关证明材料的合规性、完整性、真实性进行审核，确认同意后向省工信委提出产能置换公告申请(一式三份，并附电子文档)。
省工信委对市(州)工信委审核同意的产能置换方案及相关材料进行复核，对符合要求的产能置换方案在省工信委门户网站向社会公示(公示期不少于20个工作日)，主动接受社会监督，公五、监督管理
(一)企业对产能置换(出让)方案的制定与执行负总责。2年内拟建设项目未开工或产能转移未完成的，产能置换方案或产能出让公告自动失效。有下列情形之一的，不予办理产能置换确认手续，已办理产能置换确认手续的应当撤销，违反法律法规的依法追究当事人责任：
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