时整改；同时要举一反三，督促未监察到的煤矿企业对照通报的问题进行自查自纠。要结合煤与突出矿井安全“会诊”、6类高风险煤矿的安全“”和企业主体责任专项监察等工作，加强对建设项目的监察执法，督促企业严格贯彻执行《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011）等相关标准、规定，严厉打击违法建设行为。
督促建设、施工、监理、设计等单位建立健全并落实好各项安全管理制度，落实建设、设计、施工、监理等单位的责任，依法依规建设。督促指导地方监管部门落实监管责任，加强对煤矿建设期间的监管工作，推动企业主体责任落实。三是推动长期停建煤矿淘汰退出。对安全设施设计批复之日起1年内不开工的煤矿建设项目，安全设施设计审批文件要予以撤销。要督促地方有关部门落实长期停建煤矿监管责任，推动企业制定并落实停建期间的安全技术措施，对长期不具备复工条件的要推动淘汰退出。
对已纳入化解过剩产能方案淘汰退出的建设项目，要督促地方人民政府及时实施关闭。按照原总局等13部委联合印发的《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》（安监总煤监〔2010〕185号）精神，对安全设施设计批复之日起1年内不开工的以及在规定建设工期内不能完成项目建设的资源整合项目，要建议地方政府取消资源整合技改资格。四是督促及时更新建设项目基础数据。各省局要切实加强组织领导，抓好建设项目动态管理，通过现场监察等方式督促辖区煤矿建设单位及时将建设项目基本情况录入基础数据管理平台，对已入库的项目数据要及时更新，定期分趋势，但降幅有收敛迹象。
”岳福斌说，在指标中，四季度末同比上升的有5个，分别是煤炭产量、进口量、主营业务收入、利润和投资；出口、库存、价格、应收款和用工数5个指标同比下降。具体来看，2018年煤炭业主营业务收入
银行首席经济学家连平表示，由于核心CPI运行平稳，不必担心消费价格剧烈波动，通胀不是经济运行的主要矛盾。不过，工业需求减弱PPI压力较大。因此，应当加大宏观政策逆周期调节力度，基建补短板进度加快，保持市场流动性合理充裕，有助于改善市场需求，将支撑PPI逐渐走稳。市场与价格研究所研究员郭丽岩指出，去年以来，已经了扩大消费的一系列支持政策。进入2019年，政策力度不减，包括新出的金融机构和中小企业需求的精准对接、一揽子服务匹配等，未来重要的是“实施”。
同时供给侧结构性改革仍要深化和提高，包括家政服务、旅游服务等在内的很多实物产品和服务，要减少无效供给，增加民众需要的服务供给，为未来的价格稳定提供更好支撑。连平指出，当前经济预期下，货币政策工具和组合或将边际定向放松。2019年货币政策以“稳货币、增用”的方式去配合“宽财政”和“促投资”。“定向松动”应该是2019年货币政策工具组合的操作方向。数字科技首席经济学家沈建光也认为，通胀压力不大或将为货币政0矿次，责令停止建设59矿次，提请关闭4处，实施经济处罚4626.4万元。
通过专项监察，强化了对煤矿建设项目的监督检查，提高了煤矿企业依法建设的意识，规范了煤矿建设秩序。主要有以下几个特点。（一）形式多样、注重实效。各省局高度重视，认真研究并细化了方案，结合实际，有效推动开展专项监察。内蒙古、河南、重庆、四川、等省局组织煤矿企业进行了自查自改。安徽、湖南、湖北等省局聘请专家对灾害严重的建设项目进行了“”式检查。内蒙古局组织督查组定期检查专项监察开展情况。山东局将专项监察情况进行量化考核。黑龙江、湖南局事前组织集中培训，统一思想、统一标准、统一执法尺度。
河北局坚持问题导向，超前剖析问题，做到有的放矢。山西局在监察执法的同时开展警示教育，宣传“三同时”相关要求。湖南局对技改矿井组织开展了夜查。（二）严厉查处违法违规建设行为。各省局依法惩处查出的重大违法违规建设行为，起到了震慑作用。专项监察期间，云南局对企业违法违规行为罚款1760万元。河南局对济源煤业公司二矿违法进行技改行为责任追究31人次。陕西局对6处存在违法违规建设行为的煤矿处罚1091万元；针对蒲城县郑家煤矿以机械化改造之名违法组织生产、隐瞒采掘地点等违法行为，将其列入失企业“黑名单”。
【看累了，开心一刻】
无聊的程度
甲：“好无聊啊！”
乙：“真的吗？你能举个例子证明你无聊的程度吗？”
甲：“和你聊天算不算？”
乙；...............
因此，后期需重点关注进口限制政策方面的消息。综合来看，焦煤供给偏紧的状态在短期内难以改变。焦煤的下游焦化厂目前也陆续复工，焦企经过春节期间库存消耗之后目前库存多处于较低水平，部分优质煤种甚至只剩3-5天的库存量，短期来看供需面短期内呈现偏紧状态，支撑焦煤价格。但后期焦煤价格的走势仍需关注下游的需求程度，一旦钢厂焦炭库存累积，焦化厂出货不畅，焦企对焦煤的需求也将大幅下降。综合来看，国内煤矿产量和进口焦煤量短期内都不会大幅增长，但节后随着下游需求的释放，加上春节期间焦企对焦煤的消耗，焦炭库存有所下降，因此，短期来看，焦煤供需紧平衡的状态仍将持续，或支撑焦煤价格。
后期焦煤需要重点关注进口煤有关政策的颁布和实施。成本支撑焦炭需求主导价格2018年入冬以来，焦化行业的限产力度一直不及钢厂，焦炭供给偏宽松，造成春节前夕焦炭的六轮提降。而原材料焦煤的价格一直变化不大，导致焦炭累降650元/吨后，焦化厂利润急剧收缩，使得多数焦企已处在盈亏边缘。目前焦化厂总成本维持在1800元/吨左右。而春节和“”前后，煤矿受放假、安全检查等因素的制约，产量难有大幅度的释放，加上澳洲进口焦煤又有可能受限，焦煤的整体供应缩减，使得焦煤价格难以大幅下跌，这将在成本端对焦炭形成支撑。
由于年后各钢厂开工逐渐增多，下游钢厂焦炭库存均有不同程度的下降，但目前多数钢厂的焦炭库存还处于合理水平。随着贸易商询货增多，焦企对提涨有了一定心，13日开始各地焦企陆续对焦炭价格提涨，幅度为100元/吨，但现阶段钢厂钢材库存较多，因此对焦炭的提涨暂时没有回应。后期钢厂下游需求一旦释放，钢厂必定需要对焦炭进行补库，进而提升焦炭价格，但如果下游需求不及预期，焦炭价格的上涨则存在阻力。综合来看，焦炭价格有支撑，一是国内煤矿短时间内产量难以大量释放，加上进口焦煤的限制，进口澳洲焦煤通关时间较长，另外，现阶段焦化厂方面已处于利状态，因此在成本方面焦炭价格有支撑；二是春节期间钢厂焦炭库存持续下降，目前钢厂陆续开工，钢厂焦炭库存持续下降，钢厂或有补库计划。
建设项目无钱投入，不愿投入，也不主动退出，存在“一停了之”现象。
部分建设项目停建期间，安全技术措施制定落实不到位，井下通风、排水、巷道维修、设备维护及隐患整改基本停止，形成新的隐患。（三）部分建设项目安全生产责任落实不到位。一是部分建设单位管理机构、制度不健全，对项目施工相关单位协调管理力度不够，且人员流动性大，职工安全培训不到位，从业人员安全意识和技术水平不高。如湖南省部分建设项目，建设单位与施工单位职责不清；黑龙江七台河市鹿山优质煤有限责任公司七井施工组织设计未经建设、设计、施工单位会审。
二是设计单位未按照规定委派相关专业人员常驻施工现场的问题普遍存在。三是部分监理单位人员配备不足，对施工组织中安全技术措施及专项施工方案审查不严格。如黑龙江哈尔滨白桦林集团宝清县新利矿业有限责任公司监理单位仅派一名监理工程师进驻施工现场，湖南部分建设项目无监理单位。四是部分建设项目存在违法违规转包分包、以包代管等问题，如河北开滦集团钱家营矿违规将煤矿巷道维修作业工程和掘进工程承包给淮北市平原软巷支护工程技术有限公司等单位。
（四）部分建设项目安全基础薄弱。一是部分建设项目隐患排查治理不深入，技术管理、现场管理有漏洞，基础薄弱，如河北平安矿业有限公司在有突水威胁区域掘进作业、未按规定进行探；贵州桐梓县松南煤矿未按规定实施防突措施；山西、黑龙江、陕西、湖南、四川、贵州、云南等建设项目较多的地区，部分建设项目缺少专业技术人员，安全管理工作水平和从业人员素质不能适应安全生产工作需要。二是部分建设项目存在未按规定编
